近期,浙江省湖州市德清縣發(fā)生了332人血鉛超標的污染事件。5月18日晚,環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田向媒體通報說,造成此次血鉛超標事件的原因是,浙江海久電池股份有限公司違法違規(guī)生產(chǎn)、職工衛(wèi)生防護措施不當;當?shù)乜h、鎮(zhèn)政府未實現(xiàn)防護距離內(nèi)居民搬遷承諾;以及地方政府及相關(guān)部門監(jiān)管不力。
除德清外,今年以來,經(jīng)媒體披露的血鉛超標事件還有安徽懷寧兒童血鉛超標事件和浙江臺州血鉛超標事件。事實上,2010年,全國也發(fā)生了6起影響較大的血鉛超標事件,這些血鉛超標事件大多與鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)的污染密切相關(guān)。對此,陶德田透露,對發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū),環(huán)境保護部將對該區(qū)域所在地級市實行區(qū)域限批,暫停該市所有建設項目的環(huán)評審批。
以鉛污染為代表的重金屬污染防治被環(huán)保部部長周生賢稱為“當前和今后一個時期環(huán)境保護的頭等大事”,可為什么血鉛超標事件依然頻繁出現(xiàn)?
問題公司為何能通過環(huán)保審核
此次惹禍的浙江海久電池股份有限公司年產(chǎn)值4.5億元,職工1000人。據(jù)當?shù)孛襟w報道,這家德清縣最大的企業(yè)不僅頗具規(guī)模,而且還曾通過了ISO14000環(huán)保認證,2010年又通過上市前的環(huán)保核查。然而正是這樣一家看似模范的企業(yè),卻在違法排污,甚至受到當?shù)赜嘘P(guān)部門的保護。
從今年3月開始,住在海久公司附近的一些居民陸續(xù)在健康檢查中發(fā)現(xiàn)血鉛超標。這引起了企業(yè)職工和附近居民的緊張,他們紛紛去醫(yī)院檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)數(shù)百人血鉛超標。
5月2日,德清縣政府開始組織海久公司周邊村民進行血鉛檢測,海久公司也安排職工進行了職業(yè)病防治體檢,共計有332人血鉛超標,有53人住院治療。
據(jù)環(huán)保部調(diào)查,造成鉛污染的原因是海久公司組裝車間的鉛塵無組織排放,血鉛超標的332人中,有327人為該公司職工及其家屬。
4月29日,海久公司已經(jīng)被當?shù)卣熈钔.a(chǎn)整頓。5月13日,廠區(qū)內(nèi)主要涉鉛設備已被拆除。盡管污染源已經(jīng)被控制住,但值得追問的是,這家污染企業(yè)為什么多年來屹立不倒,還能通過一系列環(huán)保審核?
環(huán)保部的調(diào)查稱,海久公司治污設施落后,存在違法違規(guī)排污行為,但政府及環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門在日常管理工作中,未能適應形勢要求,未將環(huán)境風險較大的鉛蓄電池等重金屬污染企業(yè)納入重點監(jiān)管對象,沒有及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法問題。
雖然德清縣衛(wèi)生部門曾多次對該企業(yè)進行工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價,發(fā)現(xiàn)該公司車間內(nèi)存在鉛塵、鉛煙超標情況,但未有效督促企業(yè)整改。3月初,已經(jīng)有部分企業(yè)職工和群眾自行體檢發(fā)現(xiàn)血鉛超標,但仍沒有引起縣衛(wèi)生部門高度重視。
2010年,海久公司通過了應該極其嚴格的上市前環(huán)保審核,這背后又有怎樣的貓兒膩?據(jù)悉,在做上市環(huán)保審核時,當?shù)丨h(huán)保部門有報告稱,在核查過程中,發(fā)現(xiàn)海久公司的500米衛(wèi)生防護距離內(nèi)尚有113戶居民應該搬遷。當時,德清縣政府承諾,在一年半內(nèi)完成這113戶的拆遷工作??蓳?jù)當?shù)孛襟w報道,目前,只有25戶完成了搬遷。
對海久通過上市前的環(huán)保審核一事,環(huán)保部說,海久公司所在的新市鎮(zhèn)政府和德清縣政府,為使海久公司能夠順利通過環(huán)評、驗收和上市核查,在未征得群眾同意的情況下,單方面就搬遷問題多次向有關(guān)監(jiān)管部門作出承諾,但并未履行。
陶德田表示,針對德清血鉛事件,環(huán)境保護部決定對湖州市實施全面區(qū)域限批,取消湖州市德清縣生態(tài)示范區(qū)資格;責成浙江省盡快依法追究地方政府主要領(lǐng)導人責任,及肇事企業(yè)有關(guān)責任人的法律責任。
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