國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署妥善處理三峽工程蓄水后對長江中下游帶來的不利影響，要求實(shí)施工程整治，穩(wěn)定河勢，加固堤防，改善航道和取水設(shè)施功能；實(shí)施生態(tài)修復(fù)，改善生物棲息地環(huán)境，保護(hù)生物多樣性。

    看到這個(gè)消息，頗覺意外。在人們心目中，三峽工程“高峽出平湖”，是“功在當(dāng)代，利在千秋”的偉業(yè)。以前只知道三峽工程，在比如防洪、發(fā)電、航運(yùn)等方面發(fā)揮了重大作用?，F(xiàn)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時(shí)，在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面也還存在一些亟須解決的問題，并對長江中下游航運(yùn)、灌溉、供水等也產(chǎn)生了影響。這些問題有的在論證設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)預(yù)見，但需要在運(yùn)行后加以解決；有的在工程建設(shè)期已經(jīng)認(rèn)識(shí)到但受當(dāng)時(shí)條件限制難以有效解決；有的是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而提出的新要求。從中我們可以推測，三峽工程的不利影響還不少，不能置之不理。

    現(xiàn)在國務(wù)院專題研究三峽工程的不利影響，絕對沒有否定或懷疑三峽工程的意思，而是從后續(xù)建設(shè)的角度，部署如何解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題。但三峽工程涉及廣大的長江流域，其影響甚至波及全國，要解決三峽蓄水產(chǎn)生的不利影響，顯然不能僅限于系統(tǒng)內(nèi)部署和動(dòng)員。三峽工程當(dāng)初是由政府提出，一干專家論證，經(jīng)全國人大表決上馬的，普通民眾甚至某些專家參與的機(jī)會(huì)很少。但工程建設(shè)把庫區(qū)內(nèi)外“卷”進(jìn)去了，其不利影響也通過各種渠道波及庫區(qū)內(nèi)外，把大家都“卷”進(jìn)來了。處理不利影響，應(yīng)當(dāng)是全民參與。

    比如環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，就不只是環(huán)境保護(hù)部門的事，也不只是三峽建設(shè)總公司、庫區(qū)的事，而是需要各界參與。庫區(qū)要愛惜自然環(huán)境，更多重視保護(hù)生物多樣性。三峽庫區(qū)蓄水了，長江下游流量變小，下游居民需要強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)；各支流水位下降，農(nóng)業(yè)受水資源的約束更強(qiáng)，各地必須有以因應(yīng)。北京及華北計(jì)劃通過“南北水調(diào)”汲取長江水，這些地區(qū)的節(jié)水意識(shí)、節(jié)水措施也要到位。