有報(bào)道說，某地環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門采取形式多樣的服務(wù)式執(zhí)法，截至目前，環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法次數(shù)同比增加三成，罰款金額卻下降了一半，與此同時(shí)，排污企業(yè)的數(shù)量也在大大減少。筆者以為，這是環(huán)境執(zhí)法部門堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，以企業(yè)為本、強(qiáng)化管理的生動(dòng)實(shí)踐，不僅是在國際金融危機(jī)背景下關(guān)心企業(yè)的具體體現(xiàn)，而且是謀求環(huán)境持續(xù)改善的根本之策。
 

　　長期以來，一些地方的環(huán)境執(zhí)法部門提起加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，就是要加大處罰力度，動(dòng)不動(dòng)按上限處罰，執(zhí)法成效常以罰款多少論英雄。其實(shí)，在筆者看來，這樣的處罰方式與處罰所能達(dá)到的目的是有偏差的。不可否認(rèn)，提高處罰額度在一定程度上能夠制止違法現(xiàn)象、震懾違法行為，但一味地追求高額處罰，會(huì)使企業(yè)與執(zhí)法部門完全走入對立面，不利于企業(yè)與執(zhí)法部門溝通，對于那些資金短缺、處在生死線上的企業(yè)也將是致命一擊。

　　開展環(huán)境執(zhí)法，就是要讓那些未能按規(guī)定排污的企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放，減少環(huán)境污染，為此環(huán)境保護(hù)部曾出臺(tái)后督察制度，目的就是督促那些有環(huán)境問題的企業(yè)整改到位，是執(zhí)法監(jiān)察的延續(xù)。如今，緊盯實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放這一目的，環(huán)境監(jiān)管部門開展服務(wù)式執(zhí)法，更加彰顯了環(huán)保工作的人性化、實(shí)效化。當(dāng)前，不少中小企業(yè)在國際金融危機(jī)影響下，資金相對緊張，對于那些污染治理能力偏弱的企業(yè)，與其一罰了之，不如督促其將有限的資金用于購置治污設(shè)施；對于那些缺乏相關(guān)環(huán)保知識，對環(huán)境造成不好影響還不自知的企業(yè)，與其對其高額處罰，不如幫其豐富治污知識、提高自我治污水平。這樣一來，不僅實(shí)現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境的目的，也為企業(yè)下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然，對于那些明知故犯、屢教屢犯的企業(yè)，環(huán)境監(jiān)管部門依然要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，處罰時(shí)不能留情，要通過處罰擊其痛處、促其整改。

　　總而言之，在環(huán)境執(zhí)法中，一味地高額處罰或者一味地人性化處理，都不是解決環(huán)境污染問題的上策。筆者以為，環(huán)保工作人員在工作中要因企業(yè)而異，該幫的幫、該扶的扶、該罰的罰，以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放為根本目標(biāo)。