赫拉克利特說，“人不能兩次踏入同一條河流”，但中國的新能源產(chǎn)業(yè)卻正在走上和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相同的一條老路。
 

　　在國務(wù)院日前下發(fā)的《關(guān)于抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的通知》中，風(fēng)電設(shè)備和多晶硅這兩大新能源產(chǎn)業(yè)首次被列入重復(fù)建之列。于是乎，原本以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為己任的新能源反而成為被調(diào)整的對象；而原本奉節(jié)能環(huán)保為圭臬的光伏原料多晶硅反被貼上高耗能、高污染的標(biāo)簽——一時間，中國的新能源產(chǎn)業(yè)仿佛陷身于一出果戈理式的諷刺劇。

　　但諷刺歸諷刺，這一切其實早種業(yè)因。

　　數(shù)年前，當(dāng)施正榮剛剛榮登內(nèi)地首富的寶座時，國內(nèi)大批嗅覺敏銳的資本玩家就隱約看到一座前所未有的大金礦，紛紛投身其中。一時間，各地光伏組件廠如雨后春筍般冒出，投向光伏業(yè)的資本呈幾何級數(shù)膨脹。直到有一天組件價格被賣得“賤如白菜”，而原料多晶硅被炒得“千金難求”，人們才驀然驚覺：原來真正暴利的不是組件，卻是硅料。

　　隨后，資本迅速向多晶硅聚攏，人人都幻想“早一天投產(chǎn)就可早一天坐享600%乃至1000%的暴利”。不料，一場突如其來的金融危機(jī)把硅價打回原形，曾經(jīng)的暴利變成微利很快又轉(zhuǎn)為虧損，當(dāng)初的“擁硅者為王”淪為如今的“擁硅者被套”……

　　追憶往昔，這一幕又何嘗不耳熟能詳？中國歷來都有“一哄而上”的傳統(tǒng)：從上世紀(jì)90年代的彩電、冰箱到之后的電信、水泥、乳業(yè)、鋼鐵，哪一次不是以轟轟烈烈的重復(fù)建設(shè)起步，又哪一次不是以腥風(fēng)血雨的價格鏖戰(zhàn)收場？

　　從這個角度看，中央此次對兩大新能源行業(yè)的調(diào)控之舉既非像一些悲觀者認(rèn)為的“全盤否定”，也并非是一些樂觀者輕描淡寫的所謂“警示云云”，而是一種與以往遏制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩相類似的行政干預(yù)手段，其背后的政策邏輯其實與2003年下半年以來對局部經(jīng)濟(jì)過熱實施的那輪宏觀調(diào)控一脈相承。

　　這從一些具體調(diào)控措施上也可管窺豹斑——無論是淘汰多晶硅落后產(chǎn)能抑或提高產(chǎn)業(yè)門檻，都與當(dāng)年對鋼鐵、水泥的調(diào)控舉措并無二致。
 

　　不過，筆者認(rèn)為，在動用這些傳統(tǒng)政策工具的基礎(chǔ)上，中國對新能源產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控還應(yīng)加入一些新思維——即從新能源的特性出發(fā)衡量調(diào)控的方式、目標(biāo)和強(qiáng)度。

　　作為當(dāng)前世界各國應(yīng)對危機(jī)、拉動經(jīng)濟(jì)的一張重要“底牌”，新能源被普遍認(rèn)為是未來幾年乃至幾十年中人類解決氣候和環(huán)境問題的根本出路，其特殊之處首先表現(xiàn)在市場容量的不可預(yù)估。以光伏為例，目前美中兩個大國仍未全面啟動，一旦未來更多國家加入光伏陣營則究竟會催生多大的市場還很難斷言。而如果以當(dāng)前的裝機(jī)規(guī)模作為衡量未來產(chǎn)能過剩與否的標(biāo)準(zhǔn)，不排除出現(xiàn)估計不足的可能。