“林木伐盡,水澤湮枯,將來的一滴水,將和血液等價”。近日關(guān)于“水流困局”的討論,讓魯迅80多年前發(fā)出的這一警示,尤顯意味深長。
去年此時,舟曲泥石流演成國殤;一年之后,白龍江流域小水電站影響水文生態(tài);高爾夫球場私自挖井、污染水源再起爭議;一半左右的地表水被污染,近六成地下水水質(zhì)較差……水臟了、水干了,喪失生存空間的將不僅僅是魚。
過去很長一段時間,水被認為是一種取之不盡、用之不竭的資源。城市的發(fā)展、能源的開發(fā),往往不憚于“涸澤”。但是,人類活動必然會影響環(huán)境。植被破壞、土地硬化,土壤的持水能力必然減退,北京平原從水渠縱橫到缺水嚴重,就是例證。
水不僅是生命之源,也是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基、發(fā)展之本。以舟曲為例,小水電過度建設(shè)使江河斷流,影響育林和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更使泥石流等災(zāi)害易發(fā),發(fā)展面臨飲鴆止渴的險境。不僅是小水電,整個水資源的利用,都不能一味上馬、粗放開發(fā),而必須是在環(huán)保前提下的科學(xué)發(fā)展。
水流的困局,在很大程度上是管理的困局。水電資源集中在經(jīng)濟相對落后的西南山區(qū),“靠水吃水”的發(fā)展模式使得水資源難以承載一些地方干部強烈的發(fā)展沖動和畸形的政績觀念。另一方面,水資源的利用和管理跟不上城市化迅速推進的步伐,無論是城市給排水系統(tǒng)的建設(shè)還是用水的計劃和分配,既缺少合理標準也沒有強力執(zhí)行。
水資源、水環(huán)境的管理部門,不管是水利部門、地質(zhì)部門、環(huán)保部門還是市政部門,在某種程度上都處于弱勢。在一些地方看來,它們不能產(chǎn)生直接的“效益”,不是發(fā)展的推動者,而是發(fā)展的“消費者”。
如果說安全生產(chǎn)事故背后是“帶血的發(fā)展”,那么破壞水資源的發(fā)展則是“失血的發(fā)展”。這雖然可能帶來短期收益,但長久來看,卻不僅會產(chǎn)生生態(tài)問題,有損公眾健康權(quán)、生命權(quán),更會讓地方經(jīng)濟失去基礎(chǔ),陷入發(fā)展的貧血。
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