在節(jié)能減排的呼聲日益高漲的今天,國內(nèi)汽車每年以近千萬輛速度膨脹,征收機(jī)動車環(huán)境稅勢在必行。但機(jī)動車環(huán)境稅改革并不只是增加一個(gè)新稅種,應(yīng)當(dāng)全面考量機(jī)動車稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的輕重,把機(jī)動車環(huán)境稅改革當(dāng)成一道加減題去做。
查資料可知,國外與汽車有關(guān)的稅收一般為5至6種,在汽車購買階段的稅率普遍較低,德國、英國、法國、瑞典等歐洲國家甚至沒有汽車消費(fèi)稅和購置稅。而在我國,與汽車有關(guān)的稅費(fèi)目前竟達(dá)20多種,被稱為世界上汽車稅費(fèi)最多的國家。在汽車購置階段,僅增值稅、消費(fèi)稅、購置稅加起來就已經(jīng)很驚人。如果機(jī)動車環(huán)境稅只是簡單做“加法”,沉重的稅負(fù)勢必壓跨汽車消費(fèi)。
更值得注意的是,國家開征機(jī)動車環(huán)境稅的目的在于節(jié)能減排。而能否實(shí)現(xiàn)預(yù)想目標(biāo),在很大程度上與稅負(fù)大小密切相關(guān)不可分。如果機(jī)動車環(huán)境稅負(fù)設(shè)置不痛不癢,除另外增加一點(diǎn)財(cái)政收入外,節(jié)能減排難免落空。因此,必須重新構(gòu)建機(jī)動車稅制結(jié)構(gòu),削減重疊過重的稅負(fù),適度增加環(huán)境稅負(fù),使機(jī)動車稅負(fù)逐步由“購買”向“使用”的轉(zhuǎn)變。從而,保證節(jié)能減排的有效性。
機(jī)動車環(huán)境稅改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要重視做好約束污染的“加法”,更要精心做好刺激內(nèi)需的“減法”。只有如此,才能在提高民眾生活品質(zhì)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。(紀(jì)卓瑤)
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