香港曾在2008年將屯門曾咀和毗鄰石鼓洲的人工島作為興建垃圾焚燒廠的可能選址,由于遭遇屯門當(dāng)?shù)鼐用窈妥h員反對(duì),加上深圳居民對(duì)相隔4公里外的香港垃圾焚燒廠心存疑慮,相關(guān)環(huán)境評(píng)估一度進(jìn)展緩慢。
香港目前的垃圾處理形勢如何?為什么選擇填埋處理,而不積極發(fā)展垃圾焚燒處理?
香港特區(qū)政府環(huán)境局局長黃錦星日前發(fā)表《香港家書》文章向市民呼吁,香港的垃圾處理危機(jī)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻,現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施能力正在接近飽和,擴(kuò)建現(xiàn)有的3座垃圾填埋場以及興建生活垃圾焚燒廠已經(jīng)刻不容緩。
香港雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但垃圾處理顯然相對(duì)落后,目前生活垃圾主要采用衛(wèi)生填埋處理。臺(tái)灣、澳門、新加坡、日本等地的生活垃圾處理早已經(jīng)采用焚燒發(fā)電處理方式,而香港第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠還處于前期準(zhǔn)備階段。
據(jù)黃錦星介紹,大嶼山石鼓洲生活垃圾焚燒發(fā)電廠(3000噸/日)最快也要到2022年投入運(yùn)行。也就是說,在2022年以前,香港生活垃圾可能只能全部通過填埋處理,那么,現(xiàn)有的生活垃圾填埋場擴(kuò)建將是必然的選擇。
香港為什么選擇填埋處理,而不積極發(fā)展垃圾焚燒處理?
先看歷史原因,其實(shí)香港在1966年就開始進(jìn)行焚燒處理,先后建設(shè)了堅(jiān)尼地城焚燒廠(1993年關(guān)閉),荔枝角焚燒廠(1991年關(guān)閉),梅窩焚燒廠(1994年關(guān)閉),葵涌焚燒廠(1997年關(guān)閉)。這些生活垃圾焚燒廠由于技術(shù)設(shè)備、污染控制落后而關(guān)閉,但從此,人們對(duì)生活垃圾焚燒也留下了負(fù)面的印象。1997年后香港的生活垃圾全部采用填埋處理。
其次是現(xiàn)實(shí)的原因,就是填埋場還有容量,有擴(kuò)建的空間。香港現(xiàn)有的3座填埋場即屯門填埋場、打鼓嶺填埋場和將軍澳填埋場。目前,將軍澳填埋場已近飽和,其他鄰近港深邊界的兩大填埋場均有擴(kuò)大規(guī)模的計(jì)劃,并被認(rèn)為是今后香港垃圾的主要填埋區(qū)。
有人會(huì)說因?yàn)樯罾贌龔S排放二惡英,遭到抵制。但在屯門填埋場旁,一座現(xiàn)代化的污泥焚燒廠(2000噸/日)即將建成投入使用,污泥焚燒與垃圾焚燒是同類,為什么污泥焚燒廠能夠得以建設(shè),而垃圾焚燒廠卻不能?
2013年12月在香港召開第七屆海峽兩岸四地固體廢物管理論壇時(shí),我就這一問題詢問香港同行,對(duì)方答曰,香港污泥實(shí)在沒有地方處理(以前也是填埋處理),因此不得不進(jìn)行焚燒處理。一語中的,香港為什么不加快焚燒處理設(shè)施建設(shè),是因?yàn)檫€沒有到不得不焚燒處理的地步,換句話說,填埋處理還有一定發(fā)展空間。因此,無論香港本地,還是對(duì)岸的深圳對(duì)現(xiàn)有的垃圾填埋處理有什么意見,香港的生活垃圾還將繼續(xù)填埋,短時(shí)間不會(huì)改變。
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