中國背水一戰(zhàn)打“碳牌”,根本目的是對“內(nèi)”。這個“內(nèi)”,就是加速淘汰國內(nèi)低技術能級、高污染、高能耗、高物耗的低端制造產(chǎn)能。
中美兩國25日宣布:中國到2020年單位GDP碳排放比2005年削減40%~45%;美國承諾在未來10年間減少碳排放17%。 溫家寶和奧巴馬將出席聯(lián)合國哥本哈根氣候峰會。
此前10年,美國政府始終拒絕就削減碳排放向國際社會作任何承諾,小布什執(zhí)政8年期間,美國一直拒絕出席聯(lián)合國氣候峰會。2005年中國政府向國際社會作出承諾,力爭在2012年底前,削減碳排放20%。按現(xiàn)有減排進度,中國可在明年底前提前實現(xiàn)減排目標。
盡管中國削減碳排放已盡到了與現(xiàn)階段發(fā)展水平相當?shù)拇髧熑危M管中國作為“排碳大戶”很大原因是為發(fā)達國家承擔“世界工廠”所致,但仍常常受到某些西方輿論的無端指責。法新社的評論頗顯幽默:“美國把皮球踢給了中國,中國則把皮球踢給了印度。”
需要說明,中國承諾的減排40%~45%有兩個約束指標:一是指單位GDP的碳排放;另一個是以2005年的單位GDP碳排放作為衡量減排的參照指標。這就意味著未來10年間,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展及人民生活水平提升,中國碳排放總量肯定會比現(xiàn)在要大,但一定會比不采取任何措施要減少40%~45%。這是中國大國責任的彰顯,亦是中國對減緩全球變暖所作的務實貢獻。老實說,中國背水一戰(zhàn)打“碳牌”,根本目的不是對“外”而是對“內(nèi)”。
這個“內(nèi)”,就是加速淘汰國內(nèi)低技術能級、高污染、高能耗、高物耗的低端制造產(chǎn)能。加快中低端制造業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)手段的技術升級;集中資金發(fā)展先進裝備制造業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè);優(yōu)先發(fā)展與當代綠色革命相吻合的新興產(chǎn)業(yè);爭取有選擇地在核心技術、原創(chuàng)技術、基礎研究等領域出現(xiàn)成批的“中國創(chuàng)造”,由此提升“中國制造”的市場附加值,實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的部分轉(zhuǎn)型,為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展拓展更為開闊的國內(nèi)外市場空間。
市場經(jīng)濟在中國之所以富含“中國特色”,因中國經(jīng)濟發(fā)展并非“自由市場”單輪驅(qū)動,而是看不見和看得見的“兩手”合力使勁的結(jié)果。“后手”的實際作用有時大于“前手”。2005年至今,國內(nèi)削減碳排放的實際進度快于計劃進度,首先是各級政府起了主要推動作用。由此,人們又當發(fā)現(xiàn)另一個問題,通過“關停并轉(zhuǎn)”削減碳排放(相當于硬著陸)相對還容易,通過技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新節(jié)能減排(相當于軟著陸)卻很不容易。而后者才是改變中國經(jīng)濟由“粗放”到“精細”,由“高耗低效”到“低耗高效”的關鍵著力點。因此,中國對內(nèi)背水一戰(zhàn)打“碳牌”的真正看點正聚焦于此。 魯寧,知名媒體評論員
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