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觀點(diǎn)中國:要PM2.5檢測標(biāo)準(zhǔn),更要天藍(lán)水清

發(fā)布時(shí)間:2011年12月9日 來源:觀點(diǎn)中國

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  備受關(guān)注的PM2.5標(biāo)準(zhǔn)征求意見5日結(jié)束。記者從環(huán)保部了解到,征求意見期間收到了1500多條反饋意見,普遍贊成將PM2.5作為一般評(píng)價(jià)項(xiàng)目納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有的還建議有條件的地區(qū)應(yīng)提前實(shí)施。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)境保護(hù)部將結(jié)合國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,吸取和采納各方面的意見和建議,完善標(biāo)準(zhǔn)草案,爭取盡快正式發(fā)布。(12月7日《新京報(bào)》)


  公眾普遍贊成PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)毫無懸念的民意走向。眾所周知,現(xiàn)行的PM10檢測標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)嚴(yán)重滯后,遭遇民眾強(qiáng)烈抵觸,民眾期待空氣檢測標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,即引入PM2.5檢測標(biāo)準(zhǔn),究其原因,PM10檢測標(biāo)準(zhǔn)弊端甚大,正如有專家所稱,PM2.5等指標(biāo)能夠較直觀地反映城市灰霾程度,有利于消除或緩解公眾自我感觀與監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果不完全一致的現(xiàn)象,也與世界衛(wèi)生組織第一階段過渡期的目標(biāo)值接軌。于此而言,《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二次公開征求意見的結(jié)果,只是把民意再次明朗化。


  PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),眾望所歸,但令人感到遺憾的是,這一構(gòu)思目前只是愿景,離實(shí)現(xiàn)還有不斷距離,征求意見稿稱,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的最后限期擬為2016年。“一萬年太久,只爭朝夕”,目前距離2016年尚有四五年時(shí)間,如果等到四五年后才實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)民眾來說絕非福音。


  其實(shí),目前關(guān)于空氣檢測標(biāo)準(zhǔn)的爭議似乎進(jìn)入了一個(gè)“陷阱”,即不少人僅僅關(guān)注該實(shí)行什么樣的空氣檢測標(biāo)準(zhǔn),而忽略了為什么施行PM2.5檢測標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而言之,即便當(dāng)下就開始施行PM2.5檢測標(biāo)準(zhǔn),意義能有幾何?應(yīng)關(guān)注空氣檢測標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)該關(guān)注如何才能使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。否則,即便施行比PM2.5檢測標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),也只能證明目前空氣糟糕,而不能改變空氣糟糕的狀況。


  當(dāng)然,不是說檢測標(biāo)準(zhǔn)不重要,中國工程院院士、清華大學(xué)教授郝吉明表示,“標(biāo)準(zhǔn)是一種引領(lǐng),沒有高的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科技進(jìn)步、投入都不會(huì)跟上。”但需厘清一個(gè)最基本的事實(shí),不管有沒有新的空氣檢測標(biāo)準(zhǔn),不管何時(shí)施行新空氣檢測標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該從今天開始起,就堅(jiān)決治理空氣污染。


  治理空氣污染,首先應(yīng)弄清楚,目前的空氣狀況為何糟糕。據(jù)報(bào)道,燃燒都會(huì)產(chǎn)生PM2.5,工廠、燃煤、汽車尾氣、燒樹葉和秸稈,到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發(fā)膠,都會(huì)產(chǎn)生PM2.5。另外,工地上的泥土被帶到道路上,經(jīng)過車輛的反復(fù)碾軋,原先的粗顆粒,也粉粹成為了細(xì)顆粒物。對(duì)癥下藥,才有可能藥到病除。


  治理空氣污染,還應(yīng)痛下決心。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)日前披露了一個(gè)讓人黯然的事實(shí),“年初的時(shí)候市里開會(huì),號(hào)稱今年要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,財(cái)政上不靠我們土地部門了。但說到底還是依靠土地,土地出讓金就是萬金油。”在國土資源部9月份的一次內(nèi)部會(huì)議上,一位北京國土系統(tǒng)的官員如此抱怨。如果不實(shí)打?qū)嵉赝菩修D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),依然迷戀高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,空氣污染只會(huì)加劇。


  要有效治理空氣污染,還需要加大問責(zé)力度。應(yīng)該說,治理空氣污染仍是全民共識(shí),但有一個(gè)基本事實(shí)不能回避,仍有地方急功近利,奉行邊發(fā)展便治理甚至先發(fā)展不治理的施政思維。加大不作為、亂作為官員的問責(zé),是提升官員環(huán)保意識(shí)到一大抓手,不過有消息稱,11月初,頒行22年的環(huán)保法的修正草案稿終于上報(bào)全國人大。較之環(huán)保部最初修訂稿,此次全國人大環(huán)資委提交的“送審稿”,在問責(zé)黨政官員、環(huán)評(píng)入法、公眾參與等諸多方面,諸多約束性條款已被刪除,約束力已大為減弱。增強(qiáng)約束力,刻不容緩。


  當(dāng)然,治理空氣污染,不只是政府部門的事,每個(gè)公民都責(zé)無旁貸,而且當(dāng)前的空氣污染與不少公民息息相關(guān)。有專家指出,在北京龐大的機(jī)動(dòng)車保有量下,機(jī)動(dòng)車是PM2.5的主要排放源。機(jī)動(dòng)車尾氣是不是罪魁禍?zhǔn)?,有待證實(shí),但它所帶來的空氣污染確是不爭事實(shí),少開車,開環(huán)保車,也許可以緩解當(dāng)前空氣糟糕的狀況。


  環(huán)保部部長周生賢說過,“目前老百姓追求的是什么呢?既要開寶馬車,又要喝潔凈的水。開著寶馬車,喝的是被污染的水,這是對(duì)現(xiàn)代化的一種諷刺。”誠哉斯言!日前,由于大霧導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,淘寶網(wǎng)的口罩一天就賣出3萬個(gè)。如果說開著寶馬車被污染的水是諷刺,開不上寶馬卻不得不喝被污染的水、戴著口罩,豈不是更諷刺?公眾期待PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更期待天更藍(lán)、水更清、空氣更清新,公眾的生命至高無上,公眾的健康最重要,治理空氣污染,時(shí)不我待!


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