中國(guó)勘察設(shè)計(jì)學(xué)會(huì)建筑環(huán)境與設(shè)備分會(huì)理事長(zhǎng) 羅繼杰

       11月16日上午，第四屆全國(guó)建筑環(huán)境與設(shè)備技術(shù)交流大會(huì)在四川成都川投國(guó)際酒店召開，大會(huì)由中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建筑環(huán)境與設(shè)備分會(huì)主辦，四川省委員會(huì)承辦，會(huì)期3天，本次技術(shù)交流大會(huì)的主題為“綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能減排”。來(lái)自全國(guó)各地區(qū)、各系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)單位、科研部門、企業(yè)以及業(yè)內(nèi)知名人士等300多人參加了本次會(huì)議

       開幕式結(jié)束之后，進(jìn)行了兩個(gè)主題報(bào)告，羅繼杰大師做了題為“節(jié)能減排—暖通空調(diào)(設(shè)計(jì))行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”的報(bào)告，報(bào)告主要包括了“十二五”國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，當(dāng)前暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)存在的主要問(wèn)題，暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策，對(duì)政府層面的建議。

       “十二五”國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

       （一）“十二五”國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)極具挑戰(zhàn)性，在“十二五”規(guī)劃中，單位GDP能耗下降目標(biāo)確定為16%，同時(shí)還有其它約束性指標(biāo)，二氧化碳排放降低17%，以及非化石能源占一次能源消費(fèi)比重上升至11.4%等。他列舉了“十二五”全國(guó)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)，通過(guò)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率的目標(biāo)進(jìn)行了分析，他指出對(duì)于人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，且正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的國(guó)家而言，要完成這些指標(biāo)無(wú)疑將面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。

       (二)“十二五”國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)給暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)），行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，他指出巨大的建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)潛力為行業(yè)帶來(lái)發(fā)展契機(jī)，2010年設(shè)計(jì)市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，保持了較大的市場(chǎng)空間。建筑、交通、市政和工業(yè)行業(yè)市場(chǎng)均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；節(jié)能環(huán)保硬約束持續(xù)加強(qiáng)，給行業(yè)帶來(lái)廣闊商機(jī)，近年來(lái)國(guó)家突出強(qiáng)調(diào)要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色、環(huán)保、再生能源、新材料、循環(huán)利用、垃圾處理等方面的新型業(yè)務(wù)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)將低碳發(fā)展作為重要的政策導(dǎo)向，并把節(jié)能減排的完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤，這些為暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)的發(fā)展開辟了新的市場(chǎng)空間；綠色建筑理念的不斷深入，為行業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，大力推廣綠色建筑，才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排總目標(biāo)。2010年世博會(huì)的召開，將“城市，讓生活更美好”的世博理念滲透到城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中。漢堡“被動(dòng)房”、倫敦“零碳館”、“滬上·生態(tài)家”等眾多城市的前衛(wèi)建筑，為行業(yè)發(fā)展留下了一筆寶貴的財(cái)富，綠色建筑繼續(xù)成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。這些為暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)提供了很好的發(fā)展平臺(tái)。

       當(dāng)前暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)存在的主要問(wèn)題

      暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)存在著設(shè)計(jì)觀念陳舊問(wèn)題，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變，節(jié)能設(shè)計(jì)理念體現(xiàn)不足，設(shè)計(jì)思想保守僵化等。存在設(shè)計(jì)水平不高的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員能力不足、設(shè)計(jì)創(chuàng)新動(dòng)力不足等。存在設(shè)計(jì)手段相對(duì)落后的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)規(guī)范化程度不高、圖檔管理水平不高等。存在運(yùn)行機(jī)制不盡合理的問(wèn)題，表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)還比較薄弱，主要包括標(biāo)準(zhǔn)制定滯后、內(nèi)容不合理，標(biāo)準(zhǔn)編制、管理存在缺陷等。問(wèn)題還包括政府管理體制不適應(yīng)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在政府支持力度不夠，節(jié)能減排新技術(shù)應(yīng)用受阻，對(duì)設(shè)計(jì)單位的科技創(chuàng)新重視和引導(dǎo)不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不健全等。

       暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策

       (一) 以節(jié)能減排為牽引，實(shí)現(xiàn)暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；在設(shè)計(jì)理念方面，應(yīng)由常規(guī)設(shè)計(jì)向凸顯環(huán)境品質(zhì)和質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變，由單一技術(shù)的應(yīng)用向注重技術(shù)集成、突出地域特色轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用向注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在技術(shù)應(yīng)用方面，應(yīng)由傳統(tǒng)能源使用向可再生及清潔能源使用轉(zhuǎn)變，由單一的能源使用方式向多能結(jié)合使用方式的轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。在發(fā)展模式方面，由階段服務(wù)向全過(guò)程服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由單一設(shè)計(jì)任務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈延伸任務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一設(shè)計(jì)人員向設(shè)計(jì)人員和非設(shè)計(jì)人員整合轉(zhuǎn)變。

       (二) 實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排指標(biāo)暖通空調(diào)（設(shè)計(jì)）行業(yè)的主要對(duì)策

       1. 立足國(guó)情，完善標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，應(yīng)該在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)做出更多的工作。2. 適應(yīng)節(jié)能減排要求，提高設(shè)計(jì)水平。了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握節(jié)能設(shè)計(jì)要求；熟知建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)；掌握節(jié)能技術(shù)，并在設(shè)計(jì)實(shí)踐中合理應(yīng)用。3. 以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，提高設(shè)計(jì)效率和效益。推動(dòng)設(shè)計(jì)手段的更新，加快新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，廣泛運(yùn)用先進(jìn)科技手段。4. 調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力。加大創(chuàng)新力度，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砝砟?；改革?nèi)部機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)模式；加強(qiáng)專業(yè)融合，形成節(jié)能減排設(shè)計(jì)的合力。

       對(duì)政府層面的建議

       羅大師最后對(duì)政府層面提出了一些建議，1. 加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂進(jìn)度，提高編制質(zhì)量，做好新老標(biāo)準(zhǔn)的銜接交替，使標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐。2. 建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，運(yùn)用法律、法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的約束與激勵(lì)。3. 加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育工作，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員、施工人員、使用管理人員的節(jié)能減排意識(shí)，促進(jìn)建筑生命周期全過(guò)程節(jié)能。4. 制定相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、法律條文等，從法規(guī)制度上解決設(shè)計(jì)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的問(wèn)題。5. 完善“產(chǎn)-學(xué)-研-設(shè)”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條，有效促進(jìn)科技成果工程轉(zhuǎn)化，制定鼓勵(lì)科技轉(zhuǎn)化的政策和辦法。