石油進(jìn)口依存度正在挑戰(zhàn)國家能源安全。

　　“2015年、2020年國內(nèi)石油需求將達(dá)5.5億噸、6.5億噸，對(duì)外依存度為62%、68%。”中國工程院院士、中石化原副總裁曹湘洪在近日召開的一個(gè)論壇上預(yù)測(cè)。

　　2010年我國原油加成品油凈進(jìn)口量為2.49億噸，進(jìn)口依存度已達(dá)到55.6%。國際能源署(IEA)早前預(yù)測(cè)，“中國原油需求增速未來若保持不變，2030年石油進(jìn)口依存度或?qū)⒊^80%。”

　　1993年開始，我國石油消費(fèi)量超過產(chǎn)量，成為石油凈進(jìn)口國。此后，石油進(jìn)口量大幅攀升。2003年，我國石油凈進(jìn)口超過1億噸，2009年石油進(jìn)口超過2億噸大關(guān)。

　　反觀國內(nèi)石油產(chǎn)量已進(jìn)入高峰期，未來產(chǎn)量雖有小幅增長的可能，但總體以穩(wěn)定為主。

　　中國工程院專家研究稱，目前我國已開發(fā)主力油田已進(jìn)入“高含水和儲(chǔ)量高采出程度”階段，大多數(shù)主力油田已進(jìn)入產(chǎn)量遞減期。全國原油產(chǎn)量綜合遞減速度達(dá)5%~6%。如果沒有新儲(chǔ)量投入原油產(chǎn)能建設(shè)，我國每年原油產(chǎn)量凈減少1000萬~1100萬噸。

　　曹湘洪說：“未來，國內(nèi)石油產(chǎn)量將維持在2億噸左右水平，增加的原油消費(fèi)主要靠國際市場(chǎng)獲得，而國際市場(chǎng)可增加的原油供應(yīng)以含硫、含酸重質(zhì)原油為主。”

　　曹湘洪所做預(yù)測(cè)顯示，若“十二五”平均經(jīng)濟(jì)增速為8%，2015年國內(nèi)成品油需求3.24億噸；若“十三五”經(jīng)濟(jì)增速為6.1%，2020年國內(nèi)成品油需求達(dá)3.95億噸。從預(yù)測(cè)結(jié)果分析，到2020年，我國年均成品油需求絕對(duì)量增加值都在1500萬噸以上，相當(dāng)于每年必須有2個(gè)4000萬噸級(jí)煉油廠投產(chǎn)。

　　一位國家能源局官員對(duì)記者說，其最為擔(dān)心的是能源安全問題。“未來，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長勢(shì)頭，能源消費(fèi)還會(huì)不斷增長，能源保障存在巨大壓力。此外，煤炭、油氣儲(chǔ)備能力不足，能源對(duì)外依賴性大。”

　　近年來，國家高層不斷開展“能源外交”戰(zhàn)略，啟動(dòng)西北、東北、西南、海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，鋪設(shè)中亞、俄羅斯到中國的油氣管道。

　　但中國能源外交道路并不平坦，石油進(jìn)口格局并不樂觀。

　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年沙特、安哥拉、伊朗、阿曼、蘇丹等仍是中國石油進(jìn)口來源的最主要國家。這些國家集中在中東和非洲，進(jìn)口石油必須通過海上運(yùn)輸才能實(shí)現(xiàn)，馬六甲海峽是石油進(jìn)口的必經(jīng)之路，也是能源安全的咽喉。

　　《石油戰(zhàn)爭》作者、地緣政治學(xué)家恩道爾認(rèn)為：今天中國的軟肋是對(duì)進(jìn)口石油的嚴(yán)重依賴，容易受制于國外。

　　多位能源戰(zhàn)略研究專家建議，我國必須改變依賴中東、非洲進(jìn)口石油的局面，形成以中東、非洲、南美以及俄羅斯、哈薩克斯坦多個(gè)區(qū)域及部分重點(diǎn)國家并舉的形勢(shì)。

　　中國工程院《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》建議，我國石油對(duì)外依存度應(yīng)該設(shè)置安全上限，最好控制在60%，最好不超過65%，缺口可以發(fā)展石油替代來彌補(bǔ)。進(jìn)口總量盡量不超過美國，避免成為世界石油市場(chǎng)關(guān)注和攻擊的焦點(diǎn)。

　　中國工程院專家說：“如果石油增長速度過快，意味著爭搶其他石油消費(fèi)國的市場(chǎng)份額，容易引發(fā)市場(chǎng)的過度反應(yīng)和價(jià)格大度波動(dòng)，不利于經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定和健康發(fā)展。未來應(yīng)根據(jù)需求發(fā)展、酌情增加石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模和類型，同時(shí)注意儲(chǔ)備庫選址安全。”