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人民日報(bào):抗旱不能止步于“抗” 應(yīng)解決水資源問題

發(fā)布時(shí)間:2011年6月4日 來源:人民日報(bào)

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  面對頻發(fā)的旱災(zāi),需要有抗旱新思路。要從單一轉(zhuǎn)向全面、從被動轉(zhuǎn)向主動,未雨綢繆解決好水資源問題。


  昔日的“魚米之鄉(xiāng)”,眼下卻湖干河涸;本該豐水季節(jié),現(xiàn)在卻旱魃肆虐。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計(jì),截至5月29日,長江中下游湖北、湖南、江西、安徽、江蘇5省耕地受旱面積達(dá)到4535萬畝,占全國受旱面積的43.4%,有329萬人因旱飲水困難,占全國的50.6%。


  眼下,從中央到地方,各部門各級政府正全力以赴抗旱攻堅(jiān),積極調(diào)水、提水、引水,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)自救,幫助旱區(qū)人民渡過難關(guān),最大限度降低生產(chǎn)、生活損失。


  抗旱,是當(dāng)務(wù)之急,但長期來看,抗旱不能止步于“抗”。雖然我們有應(yīng)對各種旱澇災(zāi)害的基礎(chǔ),但從去年西南大旱到今年華南大旱,頻發(fā)的旱災(zāi)提醒我們:抗旱形勢出現(xiàn)新變化,需要引起高度重視;旱情背后暴露出的抗旱能力不足、發(fā)展方式粗放等問題,需要以新方式、新理念進(jìn)行應(yīng)對和預(yù)防。


  水情在變。在全球氣候變暖的背景下,強(qiáng)降水的概率在增大,干旱時(shí)間延長的概率也在增大。過去雨水豐沛的南方,兩多兩少問題日益突出:“有水地方少,缺水地方多”、“有水時(shí)候少、缺水時(shí)候多”。“水窩子”季節(jié)性缺水,已并非偶然。


  江湖關(guān)系在變。過去“插到湖心、收到湖底”,大規(guī)模的圍湖造田,結(jié)果“人進(jìn)湖退”,水系萎縮,河道淤積,一些河流湖泊甚至喪失功能。以長江注入洞庭湖的藕池口為例,上世紀(jì)30年代能消減長江一半洪峰流量,現(xiàn)在卻不足1/10,藕池河的水量也一年少過一年。


  水與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系也在變。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,用水需求快速增加,水資源供需矛盾成為可持續(xù)發(fā)展的制約瓶頸。然而,許多地方水資源開發(fā)過度、利用粗放,長此以往,水資源難以承載、水環(huán)境難以承受。


  “雨季抗旱”、“湖區(qū)抗旱”,一些地方準(zhǔn)備不足、方法不多,還是用“老辦法”對待新問題。多年來主要是防汛,沒想到汛期會出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,因而缺乏應(yīng)急預(yù)案、沒有專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,只能“頭痛醫(yī)頭”,方式方法單一,顯得束手無策。面對自然、社會和人的新情況,南方豐水區(qū)應(yīng)重新認(rèn)識自身水資源、水環(huán)境的變化,不能“雨豐而忘旱,臨旱再掘井”。


  今年中央“一號文件”明確了新時(shí)期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位,將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度。但水利投入力度仍不夠,保障水平仍偏低,面臨“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的嚴(yán)峻局面。這次旱災(zāi)再次警示我們,必須推進(jìn)水利改革發(fā)展,向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,這不僅關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展,更是靠水吃飯、靠水生活的廣大群眾福祉所在。


  雨總會有下的一天,這場旱災(zāi)終究會過去。然而,作為一個(gè)旱災(zāi)頻發(fā)的國家,抗旱是一個(gè)長期而緊迫的任務(wù)??茖W(xué)制定規(guī)劃,完善抗旱體系,從單一抗旱轉(zhuǎn)向全面抗旱,從被動抗旱向主動抗旱轉(zhuǎn)變,未雨綢繆解決好水資源問題,才是治本之策。


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