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我國(guó)碳金融業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇

發(fā)布時(shí)間:2011年4月1日 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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   隨著世界氣候環(huán)境的變化,節(jié)能減排已成為全球共識(shí)。各國(guó)政府均采取措施減少溫室氣體的排放,促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)已成為國(guó)內(nèi)外銀行新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。本研究從我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前碳金融行業(yè)發(fā)展情況入手,深入分析當(dāng)前碳金融行業(yè)所面臨的機(jī)遇,提出了相關(guān)建議。 
 

  低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

  低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,推動(dòng)節(jié)能減排新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

  碳金融,是隨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的,是指由《京都議定書(shū)》興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng),即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接投融資、碳交易和銀行貸款等金融活動(dòng),主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。

  碳交易,是指把市場(chǎng)機(jī)制作為解決以二氧化碳(C O 2)為代表的溫室氣體減排的新路徑,從而形成了C O 2排放權(quán)的交易。碳交易基本方式是合同的一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購(gòu)得的減排額用于履行減排溫室氣體的義務(wù)和目標(biāo)。目前,國(guó)際上碳交易的主要方式是清潔發(fā)展機(jī)制(C D M )。C D M 是《京都議定書(shū)》中引入的履約機(jī)制,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目,把項(xiàng)目所減少的溫室氣體排放量作為履行《京都議定書(shū)》所規(guī)定的一部分義務(wù),由聯(lián) 合 國(guó) 清 潔 發(fā) 展 機(jī) 制 執(zhí) 行 理 事 會(huì)(EB)注冊(cè)并促成交易。

  (一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

  隨著全球氣候變暖等現(xiàn)象越來(lái)越受到關(guān)注,以犧牲環(huán)境為代價(jià),依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家正在積極采取措施加強(qiáng)新興低碳技術(shù)和新型能源研發(fā),以期在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。“綠色經(jīng)濟(jì)”、“可持續(xù)發(fā)展”成為全球新的發(fā)展趨勢(shì),“低碳生活”理念逐步深入人心。世界大多數(shù)國(guó)家都將減排提上主要議程,限制排放量已成為國(guó)際交往的重要議題。

  (二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使得高耗能、高污染、資源消耗型產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩。我國(guó)政府高度重視氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承諾到2020年單位G D P的C O 2排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%,并頒布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》,已經(jīng)或正在制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切要求,也是履行國(guó)際承諾、樹(shù)立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象的需要。

  (三)支持低碳經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)碳金融業(yè)務(wù)是銀行新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)

  全球碳交易市場(chǎng)不斷發(fā)展。一是全球碳交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005年以來(lái),全球碳交易市場(chǎng)以每年100%的增量高速成長(zhǎng)。2008年全球有近50億噸C O 2當(dāng)量的碳交易達(dá)成,碳交易額達(dá)1260億美元,預(yù)計(jì)2010年底碳交易額將達(dá)1500億美元,未來(lái)可能超過(guò)石油成為世界第一大商品市場(chǎng)。二是交易機(jī)制不斷完善。目前全球已形成了歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所等完善成熟的氣候交易市場(chǎng)。三是參與主體日益增加。各國(guó)金融機(jī)構(gòu)紛紛涉足碳金融領(lǐng)域。全球40多家商業(yè)銀行加入赤道原則,世界銀行生物基金、社區(qū)發(fā)展碳基金以及各國(guó)綠色碳基金相繼推出,規(guī)模不斷壯大。

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