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熱點(diǎn)聚焦:“環(huán)保負(fù)擔(dān)論”誤導(dǎo)公眾

發(fā)布時(shí)間:2010年11月15日 來(lái)源:新浪

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  幾天前,一篇題為《環(huán)保部門(mén)成為中國(guó)企業(yè)最大負(fù)擔(dān)來(lái)源》的報(bào)道成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)之一。先別說(shuō)內(nèi)容究竟如何,僅這樣一個(gè)標(biāo)題,就令人頗感驚訝。


  環(huán)保部門(mén)究竟為啥成了企業(yè)的最大負(fù)擔(dān),都給企業(yè)造成了哪些負(fù)擔(dān)?讀罷全文,除了批評(píng)高收費(fèi)的環(huán)評(píng)報(bào)告之外,并沒(méi)能給出一個(gè)令人信服的答案。當(dāng)然,涉及環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)收費(fèi)問(wèn)題肯定可以有更合理的解決方案,個(gè)別地方環(huán)保部門(mén)的一些做法也值得商榷,但是如果因?yàn)閭€(gè)別收費(fèi)不合理就將環(huán)境管理與環(huán)保執(zhí)法視為最大負(fù)擔(dān),是典型的以偏概全。從目前的情況看,“環(huán)保負(fù)擔(dān)論”實(shí)際上只是一些企業(yè)逃避環(huán)境責(zé)任的借口。


  為什么這么說(shuō)?對(duì)企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)說(shuō),原料、設(shè)備這些生產(chǎn)要素當(dāng)然不可或缺,也沒(méi)人將其視為負(fù)擔(dān),而稅收等企業(yè)必須繳納的成本,也鮮有人喊冤。而環(huán)評(píng)審批、繳納排污費(fèi)、因?yàn)檫`法造成的罰款,以及為整改付出的人力與資金,在一些企業(yè)看來(lái),這些投入是無(wú)中生有,沒(méi)有這些投入,機(jī)器照樣可以很好地運(yùn)轉(zhuǎn),照樣可以賺取大把鈔票,現(xiàn)在非得讓我從自己口袋里掏錢(qián),不是負(fù)擔(dān)是什么?


  當(dāng)前,工業(yè)污染是環(huán)境污染最重要的來(lái)源,從這個(gè)角度說(shuō),如果追究各個(gè)社會(huì)細(xì)胞對(duì)環(huán)境的責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖。如果企業(yè)逃避自己的環(huán)境責(zé)任,沒(méi)有將污染控制在圍墻之內(nèi),造成烏煙瘴氣、廢水橫流,企業(yè)自身是減了負(fù),這樣的環(huán)境傷害就變成了整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)。到那時(shí),相較企業(yè)的治污成本,社會(huì)付出的治理成本不知道要高出多少倍。


  相比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)企業(yè)的環(huán)保投入還處在較低層次,政府對(duì)企業(yè)環(huán)境管理的水平也較低。環(huán)境稅尚未開(kāi)征、排污費(fèi)也比較低,對(duì)違法企業(yè)的懲治手段也還不足以起到震懾作用,造成“違法成本低,守法成本高”。不久前轟動(dòng)全國(guó)的紫金礦業(yè)污染事故僅以罰款不足千萬(wàn)元了事,反映的正是這樣的現(xiàn)實(shí)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),“環(huán)保負(fù)擔(dān)”不是高了,而是太低了。


  “環(huán)保負(fù)擔(dān)”的論調(diào),似是而非,誤導(dǎo)公眾。


  對(duì)于“環(huán)保負(fù)擔(dān)”之說(shuō),筆者有個(gè)建議,企業(yè)不妨請(qǐng)先檢視一下自己的環(huán)保行為。可以斷言,把自己應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任當(dāng)做負(fù)擔(dān),把由于環(huán)境違法的罰款當(dāng)成負(fù)擔(dān),這樣的企業(yè)肯定不是什么環(huán)境友好企業(yè)。在他們看來(lái),對(duì)環(huán)境的索取天經(jīng)地義,對(duì)環(huán)境的傷害也沒(méi)啥大不了的。對(duì)于叫嚷“環(huán)保是負(fù)擔(dān)”的企業(yè),無(wú)論是政府部門(mén)還是公眾,都應(yīng)該給他們以更多的關(guān)注和更強(qiáng)有力的監(jiān)督,讓他們主動(dòng)承擔(dān)起自身的環(huán)境責(zé)任。


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