【美國《洛杉磯時報》網(wǎng)站9月23日文章】題:中國的“綠色經(jīng)濟(jì)”不得不推遲實現(xiàn)
(作者 多伊爾·麥克馬納斯)上周的一天,我因堵車被困在了中關(guān)村??諝鈵灍?、污濁、煙霧彌漫。雙向6條車道上的小汽車、貨車和公共汽車幾乎停止不動。司機估計,前往市區(qū)約14公里的路程要花一個小時——他估計得一點沒錯。我在想:這是我一直讀到的新的綠色中國嗎?
事實上,中國一點也不綠。中國驚人的經(jīng)濟(jì)增長建立在重工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和極其低效的能源消耗之上。中國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的約8%,卻消耗全世界20%的能源。
當(dāng)然,從人均角度來看,中國13億人口的能源消耗水平只有我們的大約四分之一。但這一差距在縮小:到2020年,中國的人均二氧化碳排放量預(yù)計將超過歐洲。面對這些預(yù)測,一些中國官員直截了當(dāng)?shù)卣f,中國的排放量不關(guān)其他國家的事。
難道中國沒有將“綠色經(jīng)濟(jì)”作為國家的發(fā)展目標(biāo)嗎?難道中國沒有在努力提高效率、降低排放嗎?中國政府沒有投入數(shù)十億資金發(fā)展可替代能源嗎?
沒錯,但這并沒有讓中國成為環(huán)保清潔的國家。這讓中國成為了一個主要污染國,中國承諾有朝一日治理環(huán)境——在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后。如果可替代能源今后能成為賺錢的生意,中國希望參與其中,這是件好事;但在中國自己的熊源結(jié)構(gòu)中,清潔的可替代能源仍只是微乎其微的一小部分。
還有一大因素使得改善中國的環(huán)境非常困難:中國專制的官僚機構(gòu)的現(xiàn)實情況。中央政府宣布雄心勃勃的目標(biāo),但許多地方官員和企業(yè)主無視或破壞目標(biāo),這往往是獎勵增加生產(chǎn)而不考慮其他代價的錯誤的激勵措施導(dǎo)致的結(jié)果。
例如,在華中和華南,地方政府通過停電來實現(xiàn)北京提出的降低能耗的要求,但許多工廠轉(zhuǎn)而用柴油發(fā)電機來代替。
在珠江三角洲,為了遵守政府的規(guī)定,燃煤電廠在煙囪上安裝了滌氣器,但一些電廠根本不開啟沒備,因為這會增加開支。在中國西北,政府下令讓數(shù)百個風(fēng)電機組制造清潔能源,但電網(wǎng)卻無法處理它們生產(chǎn)的電。產(chǎn)量目標(biāo)實現(xiàn)了,但一些風(fēng)電機組只是徒勞地在風(fēng)中運轉(zhuǎn)。
在中國的部分地區(qū),受優(yōu)待的企業(yè)得到了“受保護(hù)企業(yè)”的官方身份,可以不接受環(huán)境檢查。據(jù)報道,在安徽,6名環(huán)保局官員今年春天被集體停職,因為他們工作太努力:他們“厚顏無恥”地在一個月內(nèi)對一家橡膠工廠進(jìn)行了3次檢查。
因此,如果下次有人告訴你,在能源和環(huán)境問題上,我們應(yīng)向中國看齊,你得問問他們指的是哪一部分:豪邁的言辭還是令人失望的表現(xiàn)。
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