秦安縣將縣內(nèi)葉堡鄉(xiāng)等地的86家小粉坊予以取締關(guān)閉,代之以一家“污染零排放,投資300多萬元,年產(chǎn)1000噸粉條的全自動封閉式粉條生產(chǎn)線”,根治了對葫蘆河秦安段的重度污染,當?shù)貍鹘y(tǒng)的粉條加工業(yè)終于實現(xiàn)了環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙贏”。
2005年底,我隨隴原環(huán)保世紀行“追蹤水污染”記者團來到秦安縣采訪時了解到,葉堡鄉(xiāng)加工粉條的歷史相傳已有200多年。自上世紀80年代初恢復生產(chǎn)以來,卻長期保持小作坊、粗放型、小規(guī)模的生產(chǎn)模式。這些加工點設備工藝落后,大部分使用上世紀80年代到90年代初的加工設備,按照國家標準,這里生產(chǎn)的淀粉是二、三級產(chǎn)品,在市場競爭中,為爭取客戶,粉坊競相抬高洋芋收購價,壓低產(chǎn)品銷售價,致使產(chǎn)品長期處于低級發(fā)展階段,無注冊商標、無品牌、無包裝,加工利潤越來越低,導致質(zhì)量下降,收入減少的惡性循環(huán)。大部分粉坊連維持生存都成問題,根本談不到上馬治污設施。此外,葉堡鄉(xiāng)粉坊集中的區(qū)域,也是秦安縣水源保護區(qū)所在地。粉條加工不僅對地表水造成了嚴重污染,也威脅到縣城居民的用水安全。
為保護水源地環(huán)境,縣鄉(xiāng)政府決定結(jié)合小城鎮(zhèn)建設,建立工業(yè)小區(qū),創(chuàng)辦淀粉加工龍頭企業(yè),把有實力的粉坊統(tǒng)一搬遷到工業(yè)區(qū),實行污水循環(huán)利用和集中處理,減少對葫蘆河的污染。引導粉坊加工向規(guī)?;?、多元化、高品質(zhì)發(fā)展。近5年過去了,這個設想最終變成了現(xiàn)實,葫蘆河有望告別黑水白沫,重現(xiàn)清水碧波。今昔比對,不由得為這來之不易的環(huán)境保護成果感到高興,也期盼當?shù)氐姆蹢l產(chǎn)業(yè)能夠做得更好。
環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展到底是什么關(guān)系?這個問題的答案,在國家提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,強力推行節(jié)能減排的當下,大部分人都有明晰的答案,兩者必須協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能因為發(fā)展經(jīng)濟而犧牲環(huán)境。國家從產(chǎn)業(yè)政策到金融、用地等方面,為保護環(huán)境設置了重重門檻,使得各項環(huán)保措施能夠落到實處,這的確是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。然而,環(huán)保和發(fā)展“雙贏”的觀念要落實到每個項目,每個地方,還需要加倍努力。就在幾年前,我在省內(nèi)各地形形色色的冶金、造紙等污染嚴重的企業(yè)采訪時都能夠深切感受到,當?shù)叵嚓P(guān)部門和企業(yè)不是不知道這些企業(yè)會造成環(huán)境污染,但在經(jīng)濟效益和保護環(huán)境的選擇中,往往是環(huán)境保護讓了步,做了犧牲。自然環(huán)境也是重要資源,而且一旦破壞,即便付出比因破壞它而獲得經(jīng)濟收益更大的代價來彌補,也不一定能夠完全恢復,這個道理雖然簡單,卻是在失去了湛藍的天空、清新的空氣、純凈的水以后,才成為我們的切膚之痛。為了一兩代人的眼前利益,犧牲子孫萬代賴以生存的自然環(huán)境,這樣得不償失的事,絕不能再繼續(xù)干下去了。
作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達、生態(tài)脆弱的西部省份,甘肅要在實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,實現(xiàn)環(huán)境保護和節(jié)能減排的“雙贏”,任務不可謂不艱巨。我們需要法規(guī)和政策層面的措施來保證,更需要全社會每個人清醒的認識,點滴的落實。
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