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記者觀察:“產(chǎn)能過剩”淘汰落后請啟用環(huán)保標尺

發(fā)布時間:2009年8月28日 來源:中國證券報

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  從電力行業(yè)的關(guān)停小火電,到煤炭行業(yè)的停批小煤窯,再到水泥行業(yè)只批建日產(chǎn)5000噸的熟料生產(chǎn)線……我國工業(yè)領(lǐng)域的方方面面似乎都躲不過“產(chǎn)能過剩”這個詞。然而,政府對于產(chǎn)能過剩的治理方法在各個行業(yè)似乎也是清一色的一致——上大壓小。 

    于是,我們看到了小水泥的立窯被改建成了粉磨站,看到了原來的小機焦變成了規(guī)模可觀的大型焦化廠,看到了鋼廠的高爐越來越高,電廠機組單機容量越來越大…… 

    同時,過剩產(chǎn)能似乎并未遠離這些行業(yè)。而越來越多曾經(jīng)被認為的先進產(chǎn)能淪為了落后。比如,日產(chǎn)1000噸的水泥熟料生產(chǎn)線,300立方米以下的高爐,單機容量20萬千瓦的常規(guī)火電機組…… 

    雖然說先進產(chǎn)能逐漸替代落后產(chǎn)能是社會發(fā)展的必然,但單純以規(guī)模論優(yōu)劣就是最好的淘汰落后的方式嗎? 

    最近,國內(nèi)多個省市發(fā)現(xiàn)了兒童血鉛超標的社會事件。在追查污染源后,矛頭直指鉛、錳等有色金屬冶煉企業(yè)。以陜西鳳翔血鉛超標事件的元兇東嶺冶煉有限公司為例,該公司的鉛冶煉工藝為密閉鼓風爐,相比占國內(nèi)鉛產(chǎn)能60%以上的燒結(jié)機工藝,東嶺的工藝還要更先進一些,該廠10萬噸的鉛產(chǎn)能在國內(nèi)鉛冶煉廠中也算是大廠規(guī)模。而正是這樣一家工藝與規(guī)模都符合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策,擁有先進產(chǎn)能的企業(yè)卻成了污染一方水土的源頭??磥恚瑔渭儜{“上大壓小”篩選出來的產(chǎn)能未必那么“優(yōu)秀”。 

    就事論事地說,此次多地頻發(fā)的鉛污染,根源并非此前諸多媒體所報道的廢水、廢氣排放,而無色無味的鉛也根本不會使莊稼歉收、土地荒蕪。一位冶煉廠人士告訴記者,由于鉛元素在空氣中很容易擴散,在國外冶煉企業(yè)對鉛精礦的運輸、鉛冶煉的生產(chǎn)都會密封操作,而在國內(nèi),沒有一家冶煉企業(yè)可以做到完全封閉式的生產(chǎn)。冶煉廠外露天堆放鉛精礦的情況比比皆是。

  而這,才是造成鉛污染的真正原因。 

    可惜的是,無論是國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策,還是環(huán)保標準,在這方面都有缺失。 

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