據(jù)專家介紹,如果征收30美元/噸碳的關稅,將導致中國進口總額下降0.517%,出口總額下降0.715%,顯然影響出口的程度更大些。如果碳關稅率提高一倍,即60美元/噸碳,自然對中國進出口總額的負面影響會相應增加,將分別下降0.869%和1.244%。在這兩種情況下,出口的下滑將進一步拖累中國的GDP分別下降0.021%和0.037%。
對此,沈驥如研究員對記者指出:“中國不是不想減排,中國也在一直努力,但前提是不能犧牲中國的發(fā)展。”其實,美國的溫室氣體排放已有200多年的歷史,那么現(xiàn)在立法對中國實施“碳關稅”,實質(zhì)上就是要限制中國的發(fā)展。
近30年來,尤其是最近的20年,中國的經(jīng)濟改革一路高歌猛進,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟成長的另一根支柱。同時,與美國的發(fā)展也息息相關。因此,有分析認為,美國一旦征收“碳關稅”,中美之間必然會爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
沈驥如研究員認為:“首先自然是中國的損失,中國大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)就會破產(chǎn),出口加工貿(mào)易就會進一步下降。不過,美國現(xiàn)在的金融危機很難說已經(jīng)見底,而且其失業(yè)率還在繼續(xù)上升,一旦中國出口因此進一步放慢,那么中國向美國采購的商品會隨之減少,美國的貿(mào)易逆差就會進一步加大。”因此,在他看來:“美國這樣做無異于搬石頭砸自己的腳,損人而不利己。”
對此,張家棟副教授對記者指出:“中美之間不大可能發(fā)生大范圍的貿(mào)易戰(zhàn),否則中美兩國只會兩敗俱傷,對誰都不利,于全球經(jīng)濟也是一種不祥之兆。”在他看來,中美兩國對此都看得很清楚。
事實上,《京都議定書》中也要求發(fā)達國家在溫室氣體減排上承擔更大的責任,應該首先減排,并把減排技術轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家,比如新能源開發(fā)技術、碳捕捉技術等,而不是通過“碳關稅”使那些本來就很貧困的國家的經(jīng)濟雪上加霜。
對此,沈驥如研究員對記者指出,其實中美之間圍繞“碳關稅”的爭執(zhí)是一種“時代錯誤”。因為,中國目前還是一個人均GDP3000美元左右,工業(yè)化尚沒有完成的中下等發(fā)展中國家,適度的二氧化碳排放不可避免。而美國已經(jīng)是一個發(fā)達的“經(jīng)濟巨人”,“怎么能用發(fā)達國家的標準來要求一個發(fā)展中國家呢?”
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