為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知要求，確保完成“十一五”期間北方采暖地區(qū)1.5億平方米既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司于7月17在包頭市召開(kāi)了北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。北方15個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、12個(gè)供熱計(jì)量改革試點(diǎn)城市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，并實(shí)地考察了包頭鋼鐵公司居民小區(qū)供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議全面總結(jié)了包頭既有居住建筑節(jié)能改造經(jīng)驗(yàn)，對(duì)北方采暖地區(qū)2008年既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的進(jìn)展情況及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流和分析，并對(duì)下一步工作的計(jì)劃及進(jìn)度做了全面部署和安排。

    會(huì)議高度評(píng)價(jià)了內(nèi)蒙古自治區(qū)的建筑節(jié)能工作，認(rèn)為自治區(qū)政府高度重視，工作扎實(shí)，其成片改造、企業(yè)配合的好經(jīng)驗(yàn)，各地區(qū)要因地制宜地認(rèn)真學(xué)習(xí)。

    會(huì)議要求，在下一步既有居住建筑節(jié)能改造中，要做到一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)結(jié)合、三個(gè)創(chuàng)新。一個(gè)統(tǒng)一是：今后既有建筑節(jié)能改造要統(tǒng)一到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部今年3月15日發(fā)布的、7月1日起實(shí)施的《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文上來(lái)，新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置，維護(hù)結(jié)構(gòu)改造必須和供熱計(jì)量改造同步進(jìn)行。兩個(gè)結(jié)合，即：一是把標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，只有把二者結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到既定的目標(biāo)和效果。二是把政府指導(dǎo)和群眾意愿相結(jié)合。二者如何結(jié)合？一要宣傳節(jié)能政策，二要宣傳節(jié)能改造給百姓帶來(lái)的實(shí)惠。只有把“節(jié)能”和“節(jié)錢(qián)”兩方面都宣傳到位，這項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。三個(gè)創(chuàng)新包括：在兩個(gè)結(jié)合的基礎(chǔ)上，以分戶計(jì)量和按用熱量收費(fèi)為核心，從技術(shù)上、改造模式上、政策和管理上進(jìn)行創(chuàng)新。

    會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)的配合，形成合力；對(duì)于既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作，各地要認(rèn)真分析問(wèn)題，研究解決辦法，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平，規(guī)范改造，提高改造質(zhì)量。