中美交鋒

　　“碳關(guān)稅”

　　“中方一貫主張與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化，但部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的做法，違反了WTO的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。”中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)7月4日警告稱，“碳關(guān)稅只會(huì)擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”

　　姚堅(jiān)所指的是美國(guó)眾議院近日通過的《清潔能源和安全法案》，該法案中的“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定，從2020年起對(duì)不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易制裁，征收關(guān)稅。

　　盡管美國(guó)的“碳關(guān)稅”構(gòu)想在能源部長(zhǎng)朱棣文就職時(shí)就已引發(fā)美國(guó)貿(mào)易伙伴的擔(dān)憂，尤其是第一大貿(mào)易伙伴中國(guó)；盡管雙方圍繞美國(guó)式的“綠色保護(hù)主義”已經(jīng)暗戰(zhàn)了幾個(gè)來回，但諸如這次的公開激烈交鋒尚屬首次。

　　西方聯(lián)手施壓？

　　這次沖突發(fā)生的時(shí)機(jī)很微妙。

　　按照日程安排，“八國(guó)集團(tuán)”（G8）峰會(huì)于7月8日至10日在意大利舉行。據(jù)悉，除“八國(guó)集團(tuán)”成員國(guó)會(huì)議外，其他所有會(huì)議都將采用“發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家對(duì)話”的形式舉行，而其中“能源安全與氣候變化論壇”又將是對(duì)話會(huì)議中的一個(gè)重要組成部分，屆時(shí)制造了全球75%溫室氣體排放量的17個(gè)國(guó)家都將參加。

　　“除了工業(yè)國(guó)家，新興國(guó)家也有義務(wù)進(jìn)行氣候保護(hù)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)將全球變暖氣溫升高不超過2攝氏度的目標(biāo)，必須制定大膽的溫室氣體減排目標(biāo)。”德國(guó)總理默克爾臨行前在德國(guó)《星期天鏡報(bào)》發(fā)表的一篇文章中如此寫道。

　　美國(guó)的法案與德國(guó)總理的文章顯然有所指，中國(guó)的聲音也自然有所指。

　　巧合的是，意大利《共和國(guó)報(bào)》7月6日刊發(fā)了中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘的署名文章《中國(guó)言行一致反對(duì)保護(hù)主義》。文章指出：“反對(duì)保護(hù)主義，中國(guó)絕不是空喊口號(hào)、徒做姿態(tài)。”文章還發(fā)出呼吁稱，中國(guó)不會(huì)以貿(mào)易保護(hù)對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)，但我們強(qiáng)烈呼吁世界各國(guó)恪守各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次作出的共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的鄭重承諾，不要讓于事無補(bǔ)的貿(mào)易保護(hù)主義延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

　　朱棣文矛頭直指中國(guó)

　　“顯然，這次峰會(huì)將是一次激烈斗爭(zhēng)的會(huì)議，各國(guó)將為此而展開激烈的博弈，尤其發(fā)達(dá)國(guó)家迫切想在此次會(huì)議上能夠有所作為，進(jìn)而為哥本哈根會(huì)議作準(zhǔn)備。”復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心的張家棟副教授對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說。他認(rèn)為，中美兩國(guó)首腦會(huì)晤才是這次峰會(huì)上最引人注目的一次會(huì)見。

　　但兩國(guó)圍繞“碳關(guān)稅”問題爆發(fā)的論戰(zhàn)顯然對(duì)會(huì)晤以及中美貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

　　這次沖突的直接導(dǎo)火索是美國(guó)眾議院剛通過的《清潔能源和安全法案》，其特殊條款在中國(guó)多個(gè)領(lǐng)域激起了波浪。7月3日，對(duì)于美國(guó)擬對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”問題，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非指出，這是“損人而不利己”的舉動(dòng)，中方堅(jiān)決反對(duì)利用氣候變化之名推行貿(mào)易保護(hù)主義。