今年入汛以來，我國部分地區(qū)持續(xù)降雨，造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。受其影響，全國突發(fā)環(huán)境事件頻繁發(fā)生。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢對此強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，全力以赴，扎實(shí)做好環(huán)境應(yīng)急管理工作。

　　最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生和降低突發(fā)環(huán)境事件所造成的危害，保障環(huán)境安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是環(huán)境保護(hù)的本質(zhì)內(nèi)涵和最終目標(biāo)，也是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

　　要以高度的政治責(zé)任感做好環(huán)境應(yīng)急管理工作

　　面對突發(fā)性環(huán)境事件，各級環(huán)保部門全力以赴，扎實(shí)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作。大連石油管道爆炸事故的及時處置、松花江化學(xué)品桶的成功攔截、舟曲泥濘中挺立的先進(jìn)集體，都表現(xiàn)出環(huán)保工作者執(zhí)行黨中央決定的政治覺悟、敬業(yè)精神和應(yīng)急能力。事實(shí)再一次證明，危難之際，保持高度的政治責(zé)任感對于團(tuán)結(jié)隊伍、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。

　　面對突發(fā)性環(huán)境事件，各級環(huán)保部門全力以赴，扎實(shí)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作。大連石油管道爆炸事故的及時處置、松花江化學(xué)品桶的成功攔截、舟曲泥濘中挺立的先進(jìn)集體，都表現(xiàn)出環(huán)保工作者執(zhí)行黨中央決定的政治覺悟、敬業(yè)精神和應(yīng)急能力。事實(shí)再一次證明，危難之際，保持高度的政治責(zé)任感對于團(tuán)結(jié)隊伍、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。

　　首先，我們要把思想統(tǒng)一到對當(dāng)前洪水地質(zhì)災(zāi)害以及次生環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識上來。當(dāng)前全國大部分地區(qū)仍處在主汛期，也是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期。特別是西部地區(qū)山大溝深，谷坡穩(wěn)定性差，汶川特大地震又造成一些地區(qū)山體松動、巖石破碎現(xiàn)象嚴(yán)重，形成了大量地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時，一些突發(fā)環(huán)境事件影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大。環(huán)境應(yīng)急必將長期作為“最后一道防線”，逐步走向常態(tài)化，以發(fā)揮舉足輕重的作用。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前洪水地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在加強(qiáng)甘肅舟曲搶險救災(zāi)工作的同時，進(jìn)一步抓好全國洪水地質(zhì)災(zāi)害防御工作，做好應(yīng)急處置，全力保障環(huán)境安全。

　　其次，要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對抗災(zāi)工作的部署上來。近日召開的全國進(jìn)一步防御洪水地質(zhì)災(zāi)害工作緊急電視電話會議上，中央對全國特別是西部地區(qū)洪水地質(zhì)災(zāi)害防御工作做了進(jìn)一步研究部署，要求全力做好搶險救災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，迅速開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的進(jìn)一步排查，強(qiáng)化臨災(zāi)避險和應(yīng)急處置，切實(shí)做好救災(zāi)安置和恢復(fù)生產(chǎn)工作。環(huán)保工作者應(yīng)堅定不移地落實(shí)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)要求，堅守崗位，幫助災(zāi)區(qū)早日渡過難關(guān)。

　　再次，要把思想統(tǒng)一到想人民之所想、急人民之所急的現(xiàn)實(shí)需求上來。環(huán)境保護(hù)是重大民生問題。黨的十七大以來，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為惠及當(dāng)代、造福子孫的重大戰(zhàn)略給予了高度重視。然而，不斷發(fā)生的環(huán)境污染事件威脅著人民群眾的生命與健康，影響著人民群眾的生存與發(fā)展。這無疑是重大的政治問題，它關(guān)系到社會的長治久安，關(guān)系到政府的公信力，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人民的幸福。對于這一問題，我們必須高度重視，保持清醒認(rèn)識，以人民群眾的利益為環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)愛人民群眾的生命健康，解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題，力爭把災(zāi)害造成的損失降至最低。

　　要以崇高的職業(yè)使命感投入到抗災(zāi)救災(zāi)的緊張工作中去

　　周生賢部長多次指出，“環(huán)境應(yīng)急無小事，有事無事按照有事去準(zhǔn)備，大事小事按照大事去準(zhǔn)備”。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定的大局，必須擺上重中之重的突出位置來落實(shí)；環(huán)境應(yīng)急工作體現(xiàn)的是政府非常態(tài)時的處置能力，考量的是政府常態(tài)時的基礎(chǔ)工作，必須當(dāng)成常抓不懈的系統(tǒng)工程來組織。要讓人民群眾呼吸到新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品、享受到綠色清潔的環(huán)境。當(dāng)前，洪水地質(zhì)災(zāi)害次生的環(huán)境災(zāi)害已成為影響我國可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康最為突出的環(huán)境問題，我們必須樹立堅定的職業(yè)使命感，切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對工作。

　　要毫不懈怠地做好洪澇災(zāi)害次生環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。洪澇災(zāi)害中引發(fā)的次生環(huán)境事件誘因復(fù)雜、覆蓋面廣，污染物種類和性質(zhì)多樣化。必須健全應(yīng)急管理聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，建立信息共享平臺，嚴(yán)格應(yīng)急值守，及時獲取雨情汛情信息。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)急工作者要迅速行動，及早處理，避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。要力爭做到“五個第一”:第一時間報告、第一時間趕到現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間向社會發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查。同時，要強(qiáng)調(diào)科學(xué)應(yīng)急，充分發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，確保處置工作科學(xué)有效。

　　要毫不放松地做好環(huán)境安全隱患的排查和監(jiān)管工作。事后處置終究不如事前預(yù)防。如果說環(huán)境應(yīng)急管理人員對于突發(fā)環(huán)境事件的積極應(yīng)對是“揚(yáng)湯止沸”，那么我們目前正在建立的全過程環(huán)境應(yīng)急管理體系則無異于“釜底抽薪”，有了這二者的相輔相成，環(huán)境應(yīng)急管理才能發(fā)揮更大的威力。松花江水污染事件以來，我們先后組織了全國石化企業(yè)環(huán)境安全大檢查、尾礦庫環(huán)境安全大檢查、集中式飲用水水源地排查和涉鉛、涉砷企業(yè)的專項督察行動，對遏制突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)態(tài)勢發(fā)揮了重要作用。這對當(dāng)前抗洪救災(zāi)中的環(huán)境應(yīng)急是很好的啟示，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急管理從被動、消極的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃e極的方式。各地特別是洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，要在前期排查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，排查風(fēng)險源，并進(jìn)行跟蹤督察，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。針對存在的問題，采取有針對性的監(jiān)管措施，對能夠整改的，要督促其立即整改；對一時無法進(jìn)行整改的，要督促其落實(shí)防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，確保不出現(xiàn)環(huán)境問題；對存在重大環(huán)境安全隱患的，要建議地方政府依法予以停產(chǎn)或關(guān)閉。

　　要積極主動地做好環(huán)境災(zāi)害和生態(tài)恢復(fù)評估工作。環(huán)境應(yīng)急管理要繼續(xù)向后延伸，突出突發(fā)環(huán)境事件事后處置、損失評估、災(zāi)后重建、教訓(xùn)汲取和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，避免發(fā)生二次污染。各級環(huán)保部門要盡快啟動環(huán)境災(zāi)害和生態(tài)恢復(fù)評估的前期準(zhǔn)備工作，盡可能減少災(zāi)害損失，積極參與災(zāi)后重建規(guī)劃的編制工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境承載能力，對重建的空間布局、發(fā)展規(guī)模、功能分區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等生態(tài)環(huán)境適宜性進(jìn)行分析，科學(xué)選址，使重建工作對生態(tài)影響最小化；抓住恢復(fù)重建契機(jī)，全過程貫穿“綠色重建”理念，從軟、硬件上強(qiáng)化環(huán)境意識，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提升環(huán)境管理水平。

　　要以爭分奪秒的緊迫感去完成黨和人民交給我們的艱巨任務(wù)

　　進(jìn)入汛期以來，環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項決策部署，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，頂住連續(xù)作戰(zhàn)的壓力，第一時間派出工作組指導(dǎo)和幫助地方開展應(yīng)急處置和污染防治工作，引導(dǎo)群眾做好環(huán)境安全防范工作，一次次出色地完成了任務(wù)，經(jīng)受住了巨大的考驗(yàn)。

　　當(dāng)前，舟曲的各項救援、清淤工作正在緊張有序地進(jìn)行，災(zāi)后重建工作也漸漸提上了日程。但天災(zāi)無情，更艱巨的任務(wù)還在等著我們。據(jù)預(yù)測，舟曲等地還將迎來大暴雨，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大；四川省有10個市、州再次遭遇特大山洪泥石流，大約有40萬百姓被迫轉(zhuǎn)移離開了家園。這樣的形勢給環(huán)境應(yīng)急工作提出了挑戰(zhàn)。

　　不容忽視的是，環(huán)境應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)性工作還面臨著諸多困難，隱患排查、預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、恢復(fù)重建等各個環(huán)節(jié)缺乏有機(jī)銜接。一些有毒有害污染物質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測缺少相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急通信、防護(hù)裝備短缺，裝備水平不足。盡管環(huán)境應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱，但現(xiàn)實(shí)已經(jīng)容不得我們有半點(diǎn)猶豫和遲疑。環(huán)保隊伍是經(jīng)得起考驗(yàn)的隊伍，環(huán)保人具有勇挑重?fù)?dān)、不畏艱險的精神。只要我們團(tuán)結(jié)一心、形成合力，環(huán)境應(yīng)急工作就一定會有序有效有力地開展。

　　環(huán)境應(yīng)急責(zé)任重于泰山。我們要發(fā)揚(yáng)“忠于職守、造福人民、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、不畏艱難、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城”的中國環(huán)保精神，學(xué)習(xí)田洪光同志勇挑重?fù)?dān)、踏實(shí)苦干、竭盡全力為群眾排憂解難的優(yōu)良作風(fēng)，在抗災(zāi)救災(zāi)的戰(zhàn)場上再做新貢獻(xiàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。