潛在的“紅利”要變?yōu)楝F(xiàn)實，“低碳熱情”要撇清泡沫，離不開科學(xué)求實的態(tài)度

　　
　　日前，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確五省八市做為國家首批低碳試點地區(qū)。至此，各地爭取“低碳試點”的活動暫時告一段落。

　　自從我國提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以來，各地鼓足干勁，力爭借助低碳發(fā)展的歷史機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；企業(yè)部門力爭創(chuàng)新，對可再生能源等新技術(shù)的投資和建設(shè)達(dá)到了讓國外同行嫉妒的程度；全社會“低碳熱情”高漲，從“低碳世博”到“低碳炸醬面”，各種新的低碳概念層出不窮。在這種形勢下，政府明確的政策引導(dǎo)和措施鼓勵就顯得愈發(fā)重要。發(fā)改委《通知》的下發(fā)，就是關(guān)鍵的一步。

　　國家首批“低碳試點”，將面臨兩大挑戰(zhàn)：一是今年是“十一五”規(guī)劃收官之年，也是“十二五”規(guī)劃制定的關(guān)鍵之年，在低碳發(fā)展目標(biāo)與途徑即將納入全面規(guī)劃之際，馬上開始的低碳試點工作需要為規(guī)劃提供急需的經(jīng)驗，工作進(jìn)度要加快；二是國內(nèi)的“低碳熱情”日益高漲，如何將這種熱情轉(zhuǎn)化成為新的發(fā)展動力而不是新的泡沫，既鼓勵試點省市在已開展的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，又保證未列入試點的省市繼續(xù)探索低碳發(fā)展之路，成為必須面對的課題。

　　正如專家所言，與發(fā)達(dá)國家相比，我國“低碳發(fā)展”還要面臨許多階段性的特殊考驗：一是我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)，正處在能源需求快速增長階段；二是作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限；三是“富煤、少氣、缺油”的資源條件，也決定我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限；四是我國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消耗的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了我國經(jīng)濟的“高碳”特征。如何破解這些“低碳瓶頸”，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使碳排放增長與經(jīng)濟增長逐步“脫鉤”,是我們“低碳之路”上的重要挑戰(zhàn)。

　　“低碳熱情”離不開科學(xué)態(tài)度，潛在的“紅利”要變?yōu)楝F(xiàn)實，還需要理念的徹底轉(zhuǎn)變和行動的扎實跟進(jìn)。一些發(fā)達(dá)國家“言大于行”的現(xiàn)實告訴我們，真正的“低碳之路”才剛剛開始，很多最基本的思路還需要進(jìn)一步理清：政府還是市場，地區(qū)還是行業(yè)，交易還是稅收，生產(chǎn)還是消費？解決這些“低碳難題”，創(chuàng)新是根本出路。一是要通過技術(shù)創(chuàng)新，加快淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能；二是要通過政策創(chuàng)新，解決一些地方口號與行動脫節(jié)、低碳經(jīng)濟建設(shè)缺乏系統(tǒng)性等問題。此外，正如《通知》所提出，還應(yīng)積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式，在更廣的范圍內(nèi)推廣低碳理念，使每個人都從身邊的細(xì)節(jié)做起，從改變自己的“高碳生活”開始，為共同推進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。