兩周前因污水大量滲漏到汀江而引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司，7月17日再次發(fā)生滲漏事故。記者注意到，“2009年9月福建省有關(guān)環(huán)保部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)排洪洞有超標(biāo)污水排入汀江，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，但直至本次事件發(fā)生企業(yè)仍未整改到位”(7月18日《中國(guó)青年報(bào)》)。

　　紫金礦業(yè)的超標(biāo)排污至少已經(jīng)持續(xù)10個(gè)月了!原來，近10個(gè)月以來，紫金礦業(yè)一直處于“整改”之中，然而，“整改”不僅沒有達(dá)到效果，而且發(fā)生了更為嚴(yán)重的污染事故。

　　此次事故的主要責(zé)任在紫金礦業(yè)，但環(huán)保等監(jiān)管部門有沒有責(zé)任?當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門肯定要說，我們?cè)缇桶l(fā)現(xiàn)了問題，并且下發(fā)了“整改”的通知——但，這就盡到責(zé)任了嗎?

　　縱觀近年來發(fā)生的多起礦難等惡性事故，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，那就是事故發(fā)生前數(shù)月或數(shù)年前有關(guān)部門已經(jīng)下發(fā)了“整改”通知，或者停業(yè)整頓，或者吊銷許可證，但實(shí)際上，“整改”完全沒有進(jìn)行，或者根本沒有停業(yè)，甚至一直在無證生產(chǎn)，而在下發(fā)“整改”等通知之后，有關(guān)部門就再也沒有任何作為——被責(zé)令的企業(yè)一直在“整改”，有關(guān)監(jiān)管部門一直不再過問，如果發(fā)生了事故，有關(guān)部門就會(huì)把責(zé)任全部推到企業(yè)的身上，而那些“整改”通知也就成了保全自己的“擋箭牌”。

　　“整改”應(yīng)該有一個(gè)明確的期限，或十天，或半月，也可以是更長(zhǎng)的時(shí)間……在整改期間，下發(fā)通知的監(jiān)管部門應(yīng)該去督促檢查，以免整改通知被束之高閣;在最后的期限截止后，監(jiān)管部門更是必須加以“驗(yàn)收”。如果沒有整改到位，甚至壓根沒有整改，監(jiān)管部門應(yīng)該采取下一步的措施，比如采取強(qiáng)制性措施，或者上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，總之不能任由企業(yè)的違法行為一直持續(xù)下去。只有這樣，監(jiān)管部門才算是盡到了監(jiān)管的責(zé)任。我想問，紫金礦業(yè)發(fā)生事故前的10個(gè)月，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門做了什么呢?是不是發(fā)個(gè)通知就萬事大吉了?

　　發(fā)現(xiàn)問題重要，解決問題更重要。如果事實(shí)是有關(guān)部門只發(fā)通知而沒有督促整改，那么，他們難逃失職之嫌。