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別拿環(huán)保不當(dāng)事

發(fā)布時間:2010年7月19日 來源:上海證券報

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  事實再一次證明,上市公司不當(dāng)回事兒的事兒,最終往往很是回事兒。這次也是一樣,被上市公司認(rèn)為是“一樁小事”的環(huán)保問題,已然讓個別公司嘗到了“種瓜得瓜,種豆得豆”的苦果。


  7月12日,福建省環(huán)保廳對上市公司紫金礦業(yè)的紫金山銅礦污染事件作出通報。據(jù)通報,7月3日紫金山銅礦濕法廠污水池突發(fā)滲漏環(huán)保事故,已導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛藁靺^(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬斤,廢水滲漏量達(dá)到9100立方米。而作為“肇事者”,紫金礦業(yè)的紫金山銅礦濕法廠已無限期停產(chǎn),同時其將依照事故調(diào)查結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和經(jīng)濟賠償。


  對于這次事故,紫金礦業(yè)認(rèn)為“源自一個意外”。然而,究竟是“意外”還是“必然”已毋庸辯駁,不重視顯然是導(dǎo)致事故的根源。


  值得一提的是,不拿環(huán)保當(dāng)回事兒的上市公司并非獨此一家。


  今年5月,為督促上市公司切實履行承諾,解決既有環(huán)境污染問題,環(huán)保部對2007-2008年通過環(huán)保核查的上市公司進(jìn)行了后督查,結(jié)果顯示有11家上市公司因存在嚴(yán)重環(huán)保問題尚未按期整改。


  但相關(guān)公司對環(huán)保部的后督查也不當(dāng)事看,個別公司還公開稱環(huán)保部文件表述不準(zhǔn)確或是不存在事項。其中潛臺詞無疑認(rèn)為環(huán)保部門在“拿耗子”,管閑事。


  事實上,這批公司存在的嚴(yán)重環(huán)保問題,大多是以前環(huán)保核查中發(fā)現(xiàn)的老問題,兩三年前就已承諾整改,卻遲遲拖延不動,當(dāng)初的環(huán)保整改承諾成為一紙空文。


  這些公司不履行社會責(zé)任,環(huán)保守法意識如此淡薄,根源何在?


  其一,環(huán)保違法成本太低是一個重要原因。由于環(huán)保法律法規(guī)處罰措施偏軟,加上一些地方政府在GDP增長沖動下?lián)纹鹆?ldquo;保護(hù)傘”,企業(yè)環(huán)境違法所受處罰往往不能和治污成本相提并論。


  其二,公眾環(huán)保意識不強,對企業(yè)的環(huán)境違法行為過于寬容。理論上,這些上市公司長期不兌現(xiàn)環(huán)保整改承諾,背離了公眾公司誠實守信的原則,放任環(huán)保問題可能釀成重大的環(huán)境風(fēng)險,污染了環(huán)境,無疑是損害投資者利益的不當(dāng)行為。然而,多數(shù)公司股價并未受到?jīng)_擊,這說明投資人衡量上市公司的標(biāo)尺仍然停留在財務(wù)數(shù)據(jù),對于其他指標(biāo)依舊忽略不計。這無意間縱容了企業(yè)一而再、再而三地以身試法。


  其三,上市公司的監(jiān)管部門目前還缺少對于上市公司在環(huán)保方面的系統(tǒng)約束。雖然此前有過一些約束,但可能只是眾多約束中附屬品,非主要考核指標(biāo)。甚至很多人認(rèn)為上市公司在為我們整個社會提供向前的動力,其他事務(wù)不必如此較真。殊不知,環(huán)保力量是勒住奔馬的韁繩,沒有韁繩的奔馬無異于剎車存在問題的汽車,你敢坐嗎?


  好在,此番在紫金礦業(yè)深陷“環(huán)保門”的當(dāng)口,環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》,要求各省級環(huán)保部門督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報告書,并將此作為上市環(huán)保核查的重要內(nèi)容。這既是對前期上市公司環(huán)保核查的一次升級,同時也為上市公司套了一個“環(huán)保箍”。


  有部片子叫《別拿村長不當(dāng)干部》,在此筆者也想提醒上市公司,別拿環(huán)保不當(dāng)回事兒。作為公眾公司的上市企業(yè),一樁小事往往也可以釀成其不可承受之重。
 


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