明確了這幾個(gè)基本點(diǎn)，怎樣評(píng)價(jià)的技術(shù)路線就有了清晰的方向。一要進(jìn)行環(huán)境服務(wù)功能評(píng)價(jià)。通過對(duì)規(guī)劃實(shí)施或項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境要素、自然資源稟賦、區(qū)位特征及社會(huì)歷史文化特征的調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，明確這一區(qū)域的生態(tài)服務(wù)功能、經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能和社會(huì)、文化服務(wù)功能等環(huán)境服務(wù)功能。明確了其服務(wù)功能，就清晰了這一地區(qū)對(duì)外來干預(yù)的承載力和敏感性。二要進(jìn)行環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)。環(huán)境敏感性指生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類活動(dòng)的刺激、反應(yīng)程度。在環(huán)評(píng)時(shí)，要通過這個(gè)區(qū)域的環(huán)境服務(wù)功能定位，分析這個(gè)區(qū)域的環(huán)境敏感性，目的是可更直接地評(píng)判規(guī)劃實(shí)施或開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后是否觸動(dòng)甚至增強(qiáng)其敏感性。這是回答是否環(huán)境準(zhǔn)入的一個(gè)重要標(biāo)尺。三要進(jìn)行環(huán)境容量評(píng)價(jià)。要根據(jù)區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境等的服務(wù)功能，測(cè)算其可接納污染物的環(huán)境容量。用環(huán)境容量總量代替濃度標(biāo)準(zhǔn)與工作目標(biāo)排污量指標(biāo)，將排入?yún)^(qū)域環(huán)境中的污染物總量控制在環(huán)境容量的許可范圍之內(nèi)，以保持區(qū)域的環(huán)境服務(wù)功能達(dá)到應(yīng)有的水平。四要進(jìn)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的干擾性評(píng)價(jià)。分析規(guī)劃實(shí)施和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后產(chǎn)生的污染物種類、數(shù)量和危害程度，以及其他行為對(duì)生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的影響，通過采取防治措施減輕其影響或危害程度。五要綜合對(duì)應(yīng)分析評(píng)價(jià)。將這些影響程度與前4項(xiàng)對(duì)應(yīng)，可得出是否對(duì)服務(wù)功能造成影響、影響有多大；是否觸動(dòng)了這些區(qū)域的環(huán)境敏感性，甚至將敏感性級(jí)別提高；是否能滿足環(huán)境容量的許可等。如果對(duì)這些都不會(huì)觸及，區(qū)域的環(huán)境服務(wù)功能仍然能得到體現(xiàn)，則規(guī)劃或項(xiàng)目可行。如對(duì)任何一項(xiàng)服務(wù)功能受到嚴(yán)重影響或削弱到不能體現(xiàn)其服務(wù)功能，則此規(guī)劃或項(xiàng)目不可在這一地區(qū)實(shí)施。

　　規(guī)劃或項(xiàng)目批準(zhǔn)后，還應(yīng)緊緊抓住落實(shí)環(huán)評(píng)規(guī)定的措施這一重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)決改變重審批、輕落實(shí)的監(jiān)管不到位狀態(tài)。防治措施沒有落實(shí)的不得批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期間監(jiān)測(cè)檢查不合格的，不但不準(zhǔn)投產(chǎn)還要責(zé)令限期整改，整改仍不到位的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)。那種重視搞環(huán)評(píng)而輕視甚至放任違法建設(shè)、違法生產(chǎn)的現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。