對(duì)于征收水資源費(fèi)將帶來的發(fā)電廠成本問題，重慶市物價(jià)局苑局長表示，“沒有什么影響”。上市公司長江電力在三峽電站有8臺(tái)機(jī)組。7月16日該公司發(fā)布公告“公司在制定2009年財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，從穩(wěn)健經(jīng)營出發(fā)，已按每千瓦時(shí)0.3分錢的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可能征收的非稅規(guī)費(fèi)進(jìn)行了計(jì)提。”長江電力2008年發(fā)電量為442.78億千瓦時(shí)，照此計(jì)算一年需繳納水資源費(fèi)1.33億元。國泰君安證券分析師分析后認(rèn)為，“在9月1日之后，長江電力每度電生產(chǎn)經(jīng)營成本并不受該項(xiàng)費(fèi)用增加的影響，原先計(jì)提但并未支付(未征收)的稅費(fèi)支出將增加，相應(yīng)減少賬面現(xiàn)金。”

　　 國家能源局局長張國寶曾表示，如果按照同質(zhì)同價(jià)的原則，水電價(jià)格和火電價(jià)格應(yīng)當(dāng)完全一致；提高的成本要在銷售電價(jià)中解決，其中將涉及電網(wǎng)公司和發(fā)電公司的利益，因此調(diào)整水電價(jià)格是一個(gè)復(fù)雜的過程。

　　 不過，《通知》強(qiáng)調(diào)“繳納的水資源費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)成本”，有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，“說明國家已經(jīng)認(rèn)可水電企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，在當(dāng)前定價(jià)機(jī)制下，條件具備時(shí)有可能上調(diào)水電上網(wǎng)電價(jià)。”同時(shí)《通知》中明確規(guī)定“各地不得越權(quán)出臺(tái)涉及中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水電企業(yè)的新的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目”。文件杜絕了地方政府對(duì)中央所屬水電企業(yè)亂收費(fèi)的情況。
　　
　　
　　相關(guān)鏈接
　　
　　水資源費(fèi)征收由來已久
　　
　　 水資源費(fèi)是國家水資源政策的一個(gè)重要組成部分，1988年《中華人民共和國水法》頒布實(shí)施后啟動(dòng)征收水資源費(fèi)，標(biāo)志著水資源無償使用時(shí)代終結(jié)。

　　 國家按照《水法》要求先后出臺(tái)了《取水許可證實(shí)施辦法》等配套文件，各地也先后開征了水資源費(fèi)，并出臺(tái)地方適用文件，對(duì)收取水資源費(fèi)做出了相關(guān)規(guī)定。不過，水資源費(fèi)征收雖然在地方已經(jīng)實(shí)施多年，但是全國沒有統(tǒng)一的規(guī)范，尤其農(nóng)業(yè)用水和央企直屬電廠沒有納入到征收范圍內(nèi)及央企電廠如何界定，使地方和中央直屬電廠在水資源費(fèi)的征收方面產(chǎn)生了許多糾紛，典型事件為廣西大化縣水利局與大唐集團(tuán)下屬桂冠電力公司對(duì)簿公堂。

　　 為此，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》，明確規(guī)定除《水法》和《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》中列出不繳納水資源費(fèi)的外，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位(包括中央直屬水電廠和火電廠)和個(gè)人，均應(yīng)按規(guī)定繳納水資源費(fèi)”使水資源費(fèi)征收的范圍擴(kuò)大；繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定，因水電廠和火電廠的用水量很大，水資源費(fèi)根據(jù)發(fā)電量來計(jì)算。

　　 即將執(zhí)行的《通知》則更加明確了水資源費(fèi)的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及開始執(zhí)行日期。水利部副部長胡四一不久前談到，“水資源費(fèi)在全國范圍內(nèi)全面開征。”這表明國家積極推進(jìn)水價(jià)改革，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革向縱深推進(jìn)。   張 琴