鳳翔縣委常委、常務(wù)副縣長何宏年說,一方面是村民故土難離,另一方面,也是因?yàn)橐黄诎徇w時(shí)間拖得比較長。因?yàn)?,搬遷的量非常大,涉及的面又寬。
他說,新址年底之前要完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年實(shí)行工程建設(shè)的招投標(biāo)工作,一年進(jìn)行施工建設(shè),2011年上半年進(jìn)行綠化和搬遷。
居民們反映,156戶已搬遷村民,是2004年建廠之初就搬過去的,幾年來未再搬遷一戶。他們還質(zhì)疑搬遷工地已經(jīng)開工建設(shè)的消息,稱那是在建高速公路。
在長青工業(yè)園中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的R2地塊上,有兩處建設(shè)用地,分別是55.9畝和31.5畝,就是準(zhǔn)備安置搬遷村民的地塊。鳳翔縣建設(shè)局副局長寧積倉說,這兩塊地離廠區(qū)1350米,準(zhǔn)備建設(shè)六層高的安置樓,分別能安置430戶和240戶,安排環(huán)評區(qū)內(nèi)的村民在兩年內(nèi)入住。公路局已經(jīng)開始修路,水利局和電力局在打井和鋪設(shè)電線。
他說,入冬之前要打好地基,但村民們是否愿意住進(jìn)六層樓,還是未知數(shù)。如果按照平房建設(shè)計(jì)算,總用地將增加四五倍,征地總面積多達(dá)240余畝。但他坦陳,該地塊是陳村鎮(zhèn)的一處耕地,現(xiàn)在征地工作仍沒有完成。
另據(jù)新華社報(bào)道,在孫家南頭村、馬道口村2004年實(shí)施搬遷的群眾中,兒童血鉛超標(biāo)的現(xiàn)象也有發(fā)生。孫家南頭村村民張建衛(wèi)、姚亮亮、王乖勤、張玉雄的孩子自行到醫(yī)院檢測時(shí)都發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)。距離東嶺冶煉公司2公里以上的高咀頭村,也有兒童出現(xiàn)血鉛超標(biāo)現(xiàn)象。
如果搬離一公里,仍然沒有用,這個(gè)問題怎么解決?
在昨晚的發(fā)布會上,何宏年承諾,為了消除群眾的擔(dān)心,縣政府決定邀請陜西省、寶雞市的建筑、環(huán)保、氣象專家對新址進(jìn)行評審和論證,在確保新址環(huán)境安全的前提下實(shí)施搬遷。
西部如何發(fā)展
鳳翔縣原來是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來招商引資成果顯著??h內(nèi)有東嶺集團(tuán)冶煉公司、寶雞市第二電廠、紅旗民爆集團(tuán)、西鳳酒廠四家大型企業(yè),它們上繳的稅款占到縣財(cái)政收入的大部分。前兩個(gè)大型企業(yè)都坐落在長青鎮(zhèn)上,為了管理兩大企業(yè),鳳翔縣還專門成立了長青鎮(zhèn)工業(yè)園管委會,跟鎮(zhèn)政府一套班子、兩塊牌子,以示重視。
鳳翔縣財(cái)政收入大約1.2億元,東嶺集團(tuán)冶煉公司上繳縣財(cái)政的稅款大約2000萬元,占整個(gè)縣財(cái)政收入的17%,而寶雞市第二電廠的稅收是5000多萬元,兩者加起來幾乎占到整個(gè)鳳翔縣財(cái)政收入的2/3。
有縣里干部透露,縣里正處在由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變時(shí)期,雖然縣領(lǐng)導(dǎo)一直想發(fā)展工業(yè),但苦于先天條件不足,鳳翔縣只有一條寶雞到寧夏中衛(wèi)縣的寶中鐵路,而該縣的第一條高速公路——寶雞至漢中的高速公路正在修建當(dāng)中。
“想要又好又快地發(fā)展,簡直是不可能的。”他告訴記者,先進(jìn)的、無污染的企業(yè)是不會到西部來的,西部跟東部完全不在一個(gè)起跑線上。西部要吃飯、要發(fā)展,但是又沒有辦法吸引高科技,只好冒著風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展從東部轉(zhuǎn)移過來的重化工和重污染企業(yè),這是西部發(fā)展中的一個(gè)矛盾。
2004年拆遷建廠的時(shí)候,凡是吃財(cái)政飯的工作人員每人墊付一個(gè)月的工資當(dāng)做征地費(fèi)用;搬遷的時(shí)候,150戶人家包給縣里70多個(gè)政府和其他部門,基本上一個(gè)部門包兩戶。在拆遷的時(shí)候,很多單位的年輕人都發(fā)動(dòng)起來,出一輛車幫對口的村民搬家。縣政府對招商引資的渴求可見一斑。
現(xiàn)在搬425戶村民,一戶需要20萬元,總共需要接近1億元,縣里不吃不喝一年剛夠搬遷。
據(jù)他介紹,1995年之前,長青鎮(zhèn)是縣上最窮的鎮(zhèn)。當(dāng)寶雞市第二電廠和東嶺集團(tuán)冶煉公司兩家企業(yè)進(jìn)駐后,這幾年長青鎮(zhèn)成了全縣最富的鎮(zhèn)。
16日中午,在孫家南頭村,紫菜、大蒜、烏龍茶、海帶等食品已經(jīng)到位,正在該村的長青鎮(zhèn)黨委副書記徐焦桐把這些食品分發(fā)給非藥物排鉛的兒童。
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