中美交鋒

　　“碳關(guān)稅”

　　“中方一貫主張與國際社會共同應(yīng)對氣候變化，但部分發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的做法，違反了WTO的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。”中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅7月4日警告稱，“碳關(guān)稅只會擾亂國際貿(mào)易秩序，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”

　　姚堅所指的是美國眾議院近日通過的《清潔能源和安全法案》，該法案中的“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定，從2020年起對不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家實(shí)行貿(mào)易制裁，征收關(guān)稅。

　　盡管美國的“碳關(guān)稅”構(gòu)想在能源部長朱棣文就職時就已引發(fā)美國貿(mào)易伙伴的擔(dān)憂，尤其是第一大貿(mào)易伙伴中國；盡管雙方圍繞美國式的“綠色保護(hù)主義”已經(jīng)暗戰(zhàn)了幾個來回，但諸如這次的公開激烈交鋒尚屬首次。

　　西方聯(lián)手施壓？

　　這次沖突發(fā)生的時機(jī)很微妙。

　　按照日程安排，“八國集團(tuán)”（G8）峰會于7月8日至10日在意大利舉行。據(jù)悉，除“八國集團(tuán)”成員國會議外，其他所有會議都將采用“發(fā)達(dá)國家同發(fā)展中國家對話”的形式舉行，而其中“能源安全與氣候變化論壇”又將是對話會議中的一個重要組成部分，屆時制造了全球75%溫室氣體排放量的17個國家都將參加。

　　“除了工業(yè)國家，新興國家也有義務(wù)進(jìn)行氣候保護(hù)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)將全球變暖氣溫升高不超過2攝氏度的目標(biāo)，必須制定大膽的溫室氣體減排目標(biāo)。”德國總理默克爾臨行前在德國《星期天鏡報》發(fā)表的一篇文章中如此寫道。

　　美國的法案與德國總理的文章顯然有所指，中國的聲音也自然有所指。

　　巧合的是，意大利《共和國報》7月6日刊發(fā)了中國商務(wù)部部長陳德銘的署名文章《中國言行一致反對保護(hù)主義》。文章指出：“反對保護(hù)主義，中國絕不是空喊口號、徒做姿態(tài)。”文章還發(fā)出呼吁稱，中國不會以貿(mào)易保護(hù)對抗貿(mào)易保護(hù)，但我們強(qiáng)烈呼吁世界各國恪守各國領(lǐng)導(dǎo)人多次作出的共同反對貿(mào)易保護(hù)主義的鄭重承諾，不要讓于事無補(bǔ)的貿(mào)易保護(hù)主義延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

　　朱棣文矛頭直指中國

　　“顯然，這次峰會將是一次激烈斗爭的會議，各國將為此而展開激烈的博弈，尤其發(fā)達(dá)國家迫切想在此次會議上能夠有所作為，進(jìn)而為哥本哈根會議作準(zhǔn)備。”復(fù)旦大學(xué)美國研究中心的張家棟副教授對時代周報記者說。他認(rèn)為，中美兩國首腦會晤才是這次峰會上最引人注目的一次會見。

　　但兩國圍繞“碳關(guān)稅”問題爆發(fā)的論戰(zhàn)顯然對會晤以及中美貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

　　這次沖突的直接導(dǎo)火索是美國眾議院剛通過的《清潔能源和安全法案》，其特殊條款在中國多個領(lǐng)域激起了波浪。7月3日，對于美國擬對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”問題，中國外交部副部長何亞非指出，這是“損人而不利己”的舉動，中方堅決反對利用氣候變化之名推行貿(mào)易保護(hù)主義。