2012年下半年以來，國(guó)家工信部等部委密集出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于汽車業(yè)節(jié)能減排的政策，在2012-2020年汽車業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，要求汽車制造商到2015年將乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/100公里，到2020年降至5升/100公里。而目前我國(guó)乘用車的平均燃效水平是7.38升。

　　更早之前的2009年，此前科技部、發(fā)改委、工信部等部委聯(lián)合出臺(tái)了中國(guó)新能源汽車發(fā)展辦法和刺激政策。根據(jù)該項(xiàng)政策，以動(dòng)力電池為核心動(dòng)力單元的純電動(dòng)汽車、插電式純電動(dòng)汽車等到鼓勵(lì)，制造上述車型的企業(yè)可以獲得中央和地方財(cái)政雙重補(bǔ)貼，最高一臺(tái)純電動(dòng)補(bǔ)貼可達(dá)55萬元。而對(duì)于以傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)為核心動(dòng)力單元、電池單元輔助做功從而達(dá)到降低油耗效果的混合動(dòng)力汽車則被排除在政策扶持范圍之外。

　　但過去4年的新能源汽車推廣結(jié)果，卻是政府大力扶持的純電動(dòng)汽車發(fā)展緩慢，預(yù)先設(shè)定的“十城千輛”等目標(biāo)沒有達(dá)成。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，2012年我國(guó)純電動(dòng)汽車共銷售1.2萬輛，而其中據(jù)大多數(shù)出售給各地的出租車和公交客運(yùn)公司，賣給家庭用戶的純電動(dòng)汽車寥寥無幾。

　　售價(jià)高、使用不方便是純電動(dòng)車前期推廣的難題。以比亞迪F3DM為例，該款車的汽油版車型售價(jià)僅為7萬元，而純電動(dòng)車售價(jià)卻高達(dá)30萬元。此外，純電動(dòng)車充滿一次電可行駛50~120公里，在人口與車輛擁擠的大城市，純電動(dòng)汽車充電并不方便，且不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途駕駛。

　　與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)對(duì)于混合動(dòng)力汽車的呼聲卻越來越高。根據(jù)混合程度的強(qiáng)弱，混合動(dòng)力汽車可以較同級(jí)別的汽油車可以降低10%到50%以上的油耗。與純電動(dòng)汽車相比，油電混合動(dòng)力汽車無需充電，不像純電動(dòng)車必須廣泛安裝配套的充電設(shè)施。

　　徐長(zhǎng)明認(rèn)為，汽車業(yè)要達(dá)成2015年的設(shè)定目標(biāo)，通過傳統(tǒng)動(dòng)力系統(tǒng)的改進(jìn)尚可達(dá)成；但2020年目標(biāo)則必須通過其他途徑，而混合動(dòng)力現(xiàn)在看來是最為現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　“因?yàn)榛旌蟿?dòng)力汽車的核心技術(shù)被日本企業(yè)掌握著，如果出臺(tái)鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車的措施，那么受益者可能只有極少數(shù)的幾家日本車企，而并非讓多數(shù)人受益，同時(shí)這也與國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展自主品牌的大方針違背。”汽車專家陳文凱表示。

　　不過這種情況正在改變。中國(guó)汽車工程學(xué)院一位院士此前表示，科技部等部委年內(nèi)可能出臺(tái)一項(xiàng)新的汽車產(chǎn)業(yè)政策，該政策是要求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的乘用車全部標(biāo)配BSG混合動(dòng)力技術(shù)，BSG又稱“發(fā)動(dòng)機(jī)‘起/?！到y(tǒng)”，在城市擁堵路段或等待紅綠燈時(shí)，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)可以自動(dòng)熄火以降低排放。

　　如果上述政策最終推出，我國(guó)新能源汽車發(fā)展格局可能發(fā)生大的改變，汽車動(dòng)力電池類公司也有望獲得一輪利好。