面對(duì)天然氣等清潔能源應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大之勢(shì)，能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、國(guó)家能源專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員林伯強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示，到2020年，天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，將從2011年占比僅為4.5%上升到11%左右。與天然氣消費(fèi)不斷提高如影隨行的是，天然氣價(jià)格也將不斷上升。

問(wèn)：在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣占比多少呢？

林伯強(qiáng)：2011年天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比僅為4.5%，遠(yuǎn)低于世界平均水平的23.7%。我預(yù)計(jì)2015、2020年我國(guó)天然氣消費(fèi)量將分別達(dá)到約2359億、4954億立方米，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比分別提高到6.3%和11%左右。

問(wèn)：就是說(shuō)，天然氣的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢(shì)？

林伯強(qiáng)：是的，將漸漸出現(xiàn)天然氣替代原油的趨勢(shì)。我國(guó)是一個(gè)“富煤、貧油、少氣”的國(guó)家，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的占比常年維持在70%以上。人類(lèi)對(duì)于能源的利用史，是從固體到液體再到氣體，即從煤炭到石油再到天然氣。從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始至今，我國(guó)的一次能源消費(fèi)先后呈現(xiàn)原油替代煤炭、天然氣替代原油的趨勢(shì)，符合能源利用發(fā)展變化的大趨勢(shì)。

問(wèn)：天然氣價(jià)格改革備受關(guān)注。你怎么看未來(lái)天然氣價(jià)格走勢(shì)？

林伯強(qiáng)：我國(guó)現(xiàn)行天然氣定價(jià)機(jī)制可以概括為國(guó)家調(diào)控下的成本加成定價(jià)方法。天然氣價(jià)格分為出廠價(jià)、管輸費(fèi)、城市門(mén)站價(jià)和終端用戶價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)，定價(jià)以行政為主，市場(chǎng)為輔，由政府部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)與供應(yīng)成本再加合理利潤(rùn)確定?？梢哉f(shuō)，目前天然氣價(jià)格改革還沒(méi)有到位，比如說(shuō)，進(jìn)口LNG還沒(méi)有納入到價(jià)格改革范圍。但可以預(yù)期的是，天然氣價(jià)格改革，只會(huì)出現(xiàn)價(jià)格不斷上漲。

問(wèn)：美國(guó)能源部宣布批準(zhǔn)路易斯安那州一液化天然氣（LNG）出口項(xiàng)目，準(zhǔn)許其向尚未與美國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家出口液化天然氣，依照該項(xiàng)目規(guī)劃，未來(lái)20年內(nèi)每天將從該終端出口20億立方英尺液化天然氣。這對(duì)亞太地區(qū)液化天然氣市場(chǎng)是否會(huì)帶來(lái)更深影響？

林伯強(qiáng)：影響可以忽略不計(jì)。首先，即便這一項(xiàng)目未來(lái)能夠得到實(shí)施，但液化天然氣出口數(shù)量仍相對(duì)有限，因?yàn)榫嚯x中國(guó)遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高。出口商會(huì)選擇向尚未與美國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家出口，譬如，歐洲國(guó)家以及日本都可能包括其中。

問(wèn)：今天，我國(guó)開(kāi)始頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，你預(yù)計(jì)什么時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)？

林伯強(qiáng)：我們可以參照下美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，進(jìn)行了幾十年，直到2005年才開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，到2010年產(chǎn)量達(dá)到1378億立方米。美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量在美國(guó)天然氣總產(chǎn)量中所占比例也不斷提升，得益于頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)的巨大進(jìn)步。

我們進(jìn)行頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，面臨的困境遠(yuǎn)遠(yuǎn)比美國(guó)大得多。主要是，對(duì)私權(quán)的保護(hù)不力；技術(shù)的不成熟，天然氣管道的不完善，以及水資源的缺乏，等等?？傊?，面對(duì)的困難眾多，沒(méi)有那么樂(lè)觀。

不過(guò)，作為重要參照系的天然氣漲價(jià)，對(duì)頁(yè)巖氣等非常規(guī)氣體開(kāi)采無(wú)疑是一種助推力。居民用氣也會(huì)跟隨漲價(jià)，各企業(yè)已經(jīng)看準(zhǔn)了以氣代煤的趨勢(shì)，提前介入的企業(yè)有望分享到我國(guó)能源結(jié)構(gòu)改革的政策紅利，將成為加速頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的重要推手。