面對天然氣等清潔能源應(yīng)用范圍不斷擴大之勢,能源經(jīng)濟學者、國家能源專家咨詢委員會委員林伯強在接受采訪時表示,到2020年,天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中,將從2011年占比僅為4.5%上升到11%左右。與天然氣消費不斷提高如影隨行的是,天然氣價格也將不斷上升。
問:在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中,天然氣占比多少呢?
林伯強:2011年天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比僅為4.5%,遠低于世界平均水平的23.7%。我預計2015、2020年我國天然氣消費量將分別達到約2359億、4954億立方米,在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比分別提高到6.3%和11%左右。
問:就是說,天然氣的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢?
林伯強:是的,將漸漸出現(xiàn)天然氣替代原油的趨勢。我國是一個“富煤、貧油、少氣”的國家,一次能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭的占比常年維持在70%以上。人類對于能源的利用史,是從固體到液體再到氣體,即從煤炭到石油再到天然氣。從上世紀九十年代開始至今,我國的一次能源消費先后呈現(xiàn)原油替代煤炭、天然氣替代原油的趨勢,符合能源利用發(fā)展變化的大趨勢。
問:天然氣價格改革備受關(guān)注。你怎么看未來天然氣價格走勢?
林伯強:我國現(xiàn)行天然氣定價機制可以概括為國家調(diào)控下的成本加成定價方法。天然氣價格分為出廠價、管輸費、城市門站價和終端用戶價四個環(huán)節(jié),定價以行政為主,市場為輔,由政府部門根據(jù)生產(chǎn)與供應(yīng)成本再加合理利潤確定??梢哉f,目前天然氣價格改革還沒有到位,比如說,進口LNG還沒有納入到價格改革范圍。但可以預期的是,天然氣價格改革,只會出現(xiàn)價格不斷上漲。
問:美國能源部宣布批準路易斯安那州一液化天然氣(LNG)出口項目,準許其向尚未與美國簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家出口液化天然氣,依照該項目規(guī)劃,未來20年內(nèi)每天將從該終端出口20億立方英尺液化天然氣。這對亞太地區(qū)液化天然氣市場是否會帶來更深影響?
林伯強:影響可以忽略不計。首先,即便這一項目未來能夠得到實施,但液化天然氣出口數(shù)量仍相對有限,因為距離中國遠,運輸成本高。出口商會選擇向尚未與美國簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家出口,譬如,歐洲國家以及日本都可能包括其中。
問:今天,我國開始頁巖氣的開發(fā),你預計什么時間可以實現(xiàn)量產(chǎn)?
林伯強:我們可以參照下美國頁巖氣開發(fā),進行了幾十年,直到2005年才開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,到2010年產(chǎn)量達到1378億立方米。美國頁巖氣產(chǎn)量在美國天然氣總產(chǎn)量中所占比例也不斷提升,得益于頁巖氣開采技術(shù)的巨大進步。
我們進行頁巖氣開發(fā),面臨的困境遠遠比美國大得多。主要是,對私權(quán)的保護不力;技術(shù)的不成熟,天然氣管道的不完善,以及水資源的缺乏,等等。總之,面對的困難眾多,沒有那么樂觀。
不過,作為重要參照系的天然氣漲價,對頁巖氣等非常規(guī)氣體開采無疑是一種助推力。居民用氣也會跟隨漲價,各企業(yè)已經(jīng)看準了以氣代煤的趨勢,提前介入的企業(yè)有望分享到我國能源結(jié)構(gòu)改革的政策紅利,將成為加速頁巖氣開發(fā)的重要推手。
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