“這座監(jiān)獄的圍欄，是茫茫無邊的萬里海洋”，原本歐洲市場被產(chǎn)能嚴重過剩的中國光伏行業(yè)視為救命稻草，但如今卻被逼到了海邊。但在絕望之時希望接踵而至。

鍘刀落下。歐盟對我國光伏產(chǎn)品實施雙反成為了事實，如果不想坐以待斃，國內(nèi)市場的擴容是必然選擇，相關(guān)引導(dǎo)政策也需要及時做好配套。歐盟此舉或?qū)⒌贡茋鴥?nèi)出臺政策力挺，帶動國內(nèi)市場需求。

當然，這次國內(nèi)光伏企業(yè)一貫賴以生存的“騙補貼”之路已經(jīng)堵死，政府已經(jīng)沒那么傻了。 一方面地方政府財政吃緊，另一方面銀行也收緊了對光伏企業(yè)的授信。再者，政府可能樂于見到一批產(chǎn)能落后企業(yè)的死掉，并對一些有實力的企業(yè)進行國有化。

從供需格局來看，2012年起，國內(nèi)新產(chǎn)能擴張已經(jīng)停滯，無效產(chǎn)能擠出也在進行，新興市場的需求也在快速增長。而在價格方面，光伏產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近甚至低于成本，目前正在底部區(qū)域企穩(wěn)。

近期來看，各部委也有了一系列動作，發(fā)改委發(fā)布光伏分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價征求意見稿，擬參考目前風(fēng)電的上網(wǎng)電價政策，實施長效的補貼機制，促進國內(nèi)光伏市場的啟動。

財政部近期開始對金太陽工程清算，對不合規(guī)的項目要求收回補貼資金，項目轉(zhuǎn)向業(yè)主承擔(dān)投資，后續(xù)實施的度電補貼機制，這將促進2012 年審批的4.5GW 金太陽工程按期、高質(zhì)量的推進，推動國內(nèi)光伏市場的啟動。

另外，雖然有關(guān)部門一再否認不存在所謂的“新型城鎮(zhèn)化將帶動約40萬億元的投資”，但業(yè)內(nèi)普遍認為，新型城鎮(zhèn)化仍將是一次推動中國分布式發(fā)電發(fā)展的絕佳機會。市場尤其看重在“城鎮(zhèn)化建設(shè)”中占有重要地位的綠色農(nóng)業(yè)和屋頂資源，認為可以暫緩光伏困局。

總之，國內(nèi)政策成了光伏企業(yè)最后一根“救命稻草”。而關(guān)鍵是讓已經(jīng)宣布的政策“落地”，真的到了政策春風(fēng)化雨之時，或許是轉(zhuǎn)機來臨之際。