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碳稅逼近 “節(jié)能減排不能只喊口號了”

發(fā)布時間:2012年5月29日 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

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  中國企業(yè)近期面對的“低碳壓力”真不少。


  世界銀行的研究報告預(yù)測,一旦全球?qū)嵭?ldquo;碳關(guān)稅”,中國制造業(yè)出口量將削減1/5,而中國大陸的紡織品將是重災(zāi)區(qū)。


  2012年5月15日,歐盟對中國的航空公司下了“最后通牒”,表示如果在6月中旬前拒絕透露2011年的碳排放量數(shù)據(jù),歐盟將對相關(guān)航空公司采取懲罰措施。


  中國企業(yè)真的到了“不低碳不行”的時刻嗎?對此,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)中國區(qū)董事總經(jīng)理高毅民。


  碳稅所逼,中國企業(yè)必須行動


  “中國的排放量增長非??欤液螘r達(dá)到峰值目前還看不到。”高毅民告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,根據(jù)荷蘭環(huán)境評估局發(fā)布的數(shù)據(jù),2007年,中國已經(jīng)超過美國,成為全球最大的溫室氣體排放國。2010年,中國的排放量為90億噸,美國為52億噸。


  高毅民指出,就人均排放量而言,2010年,中國是6.8噸,美國是16.9噸,而印度是1.5噸。中國的人均排放量雖然比美國少很多,但已超過世界平均值。“中國正處在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的階段,這是我們的優(yōu)勢。不幸的是,我們碰上了全球發(fā)展歷史上一個非常時期,經(jīng)過200年的工業(yè)化,大氣中的排放空間已十分有限。”中國是一個超級大國,今天,不能仿效當(dāng)年的英國,走“先發(fā)展后治理”的犧牲環(huán)境的道路。


  面對現(xiàn)實,節(jié)能減排已不可能再停留在喊口號的階段了。


  “對企業(yè)而言,實行低碳變革是必由之路。否則,今天生機(jī)勃勃的企業(yè),明天可能消亡,因為企業(yè)產(chǎn)生的利潤不足以抵消高排放所需的成本。”高毅民向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》指出。


  對于中國這個出口大國,“低碳”已經(jīng)成為新的國際貿(mào)易壁壘。


  2010年初,沃爾瑪要求10萬家供應(yīng)商必須完成“碳足跡核查”并貼上“碳標(biāo)簽”,該決定影響到的企業(yè)超過500萬家,其中大部分在中國;全球三大零售商之一英國樂購公司對8萬件產(chǎn)品做了同樣的要求;富士康從2008年起也開始要求在大陸的上百家供應(yīng)商實施溫室氣體核查。


  同時,盡管中國企業(yè)一再抗拒,“碳關(guān)稅”已成為越逼越近的殘酷現(xiàn)實。


  作為環(huán)境稅的具體稅種之一,碳稅是對化石燃料按照碳含量或碳排放量征收的一種稅。上世紀(jì)90年代初,芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭、德國、英國、法國等歐洲國家相繼開征碳稅。世界銀行的研究報告指出,如果碳關(guān)稅全面實施,“中國制造”可能將面對平均26%的關(guān)稅,出口量將因此下滑21%。


  除了來自外部的壓力,中國政府對企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)也日漸明晰。


  “十二五”期間國家發(fā)改委提出,單位GDP能耗降低16%,單位GDP二氧化碳排放降低17%。2011年12月7日,國家發(fā)改委等12部委還聯(lián)合發(fā)布了《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》,約有16000家企業(yè)被納入到通知的范圍中。


  高毅民指出,“十二五”期間節(jié)能減排已經(jīng)被納入地方政府官員的考核當(dāng)中,這對推動節(jié)能減排也將起到實質(zhì)性作用。“現(xiàn)在大部分企業(yè)仍在靜觀其變,但中國此次節(jié)能減排的決心很大,未來也將出臺一系列懲罰措施,所以節(jié)能減排是大勢所趨。”

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