中國碳減排:采取行動,迎接挑戰(zhàn)———專訪聯(lián)合國秘書長氣候顧問扎諾斯·帕茲托
在國際談判中,中國還未明確接受一個有法律約束力的溫室氣體控制目標(biāo),但中國提出一些自愿承諾的減排目標(biāo)。
未來應(yīng)該有不同的行動者,包括政府、企業(yè)和社會組織都能發(fā)揮更大作用。不同的組織機(jī)構(gòu)、私營部門能夠?qū)⒊晒ψ龇ㄅc他人分享。這樣的做法將是除了國際談判之外,推動里約+20進(jìn)程的一個很重要的內(nèi)容。
扎諾斯·帕茲托是聯(lián)合國應(yīng)對全球氣候變化的領(lǐng)軍人物之一。從2008年4月起,他擔(dān)任聯(lián)合國秘書長氣候變化方面的特別顧問,并領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國秘書長氣候變化支持團(tuán)隊。
在過去的25年中,他一直在聯(lián)合國的不同部門以及非政府組織工作,致力于能源和環(huán)境,特別是氣候變化方面的工作,比如領(lǐng)導(dǎo)1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議(地球峰會)秘書處,聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處京都議定書市場機(jī)制工作小組等。在1992年至1993年期間,他作為聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)的首席技術(shù)顧問,支持《中國21世紀(jì)議程》的編制工作。他擁有匈牙利和瑞士雙重國籍,畢業(yè)于美國麻省理工學(xué)院。
8月30日,扎諾斯·帕茲托到北京參加“全球可持續(xù)性亞洲區(qū)域?qū)<視h”期間,本刊記者對他進(jìn)行了專訪。
低碳減排中的中國問題
南方都市報:您參加此次會議主要談什么?
扎諾斯·帕茲托:這次會議主要談到中國如何應(yīng)對貧困、就業(yè)、教育問題,尤其是綠色發(fā)展對中國帶來的挑戰(zhàn)等,中國提供了一些讓人興奮的數(shù)據(jù)和信息。與會專家提出了很多積極想法和措施,有助于我們修改和完善我們的報告草案。
南方都市報:減緩氣候變化是您所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)特別關(guān)注的議題,中國高層領(lǐng)導(dǎo)人在這方面也做出承諾,但中國基層官員卻認(rèn)為,控制二氧化碳排放會制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,您對此怎么看?
扎諾斯·帕茲托:的確如此。這是一個普遍存在的問題,世界上其他地方也存在。不能將氣候變化問題孤立起來,如果能從更廣泛的角度來看氣候變化問題,就不會產(chǎn)生這樣的想法了。應(yīng)對氣候變化,一方面,要著重緩解該變化;另一方面,則要努力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。這樣做不僅解決問題,同樣可以降低發(fā)展成本。
南方都市報:國際社會對中國在應(yīng)對氣候變化方面的工作有什么樣的看法?如何評價中國的低碳減排工作?
扎諾斯·帕茲托:當(dāng)然,國際社會對此有很多不同的觀點。有人認(rèn)為,中國目前已成為溫室氣體排放最多的國家,中國在氣候變化問題中應(yīng)負(fù)最大的責(zé)任,中國的低碳減排工作做得很糟糕。也有人認(rèn)為,中國表現(xiàn)得很好,中國人口比例占世界第一位,但二氧化碳排放并不是最多的,因此不用擔(dān)心。
如今,中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,中國的一舉一動在相當(dāng)程度上決定著全球控制氣候變化的效果,很多國家期待中國在這方面做更多的事情。
在國際談判中,中國還未明確接受一個有法律約束力的溫室氣體控制目標(biāo),但中國提出一些自愿承諾的減排目標(biāo)。
南方都市報:國際社會除了關(guān)注中國自愿承諾的減排目標(biāo)之外,還有其他期待嗎?
扎諾斯·帕茲托:有很多期待。因為世界大多數(shù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為都發(fā)生在新興國家,例如中國、印度和巴西等。這些國家是否能延續(xù)西方國家高耗能發(fā)展方式,還是找到新的發(fā)展道路?這是很關(guān)鍵的問題。能否找到可持續(xù)發(fā)展的模式,這對子孫后代的生存發(fā)展具有重要意義。
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