由《數(shù)字商業(yè)時代》雜志主辦的凱迪拉克“輝煌60年——科技智造中國”中外科技百強高峰論壇暨杰出貢獻獎頒獎典禮今日在北京舉行。會議通過聚焦中國科技100強、世界科技100強企業(yè)，回顧影響中國的科技大事件，旨在發(fā)現(xiàn)建國60年經(jīng)濟發(fā)展的科技動力，從而展望未來中國科技企業(yè)的騰飛藍圖。本次會議金融界網(wǎng)站全程直播。 

　　國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長魏加寧在會上表示：如何看待08年下半年以來刺激經(jīng)濟的政策和經(jīng)濟走勢，在宏觀調控措施上，我列舉很多，從去年下半年，尤其是11月份以后我們出臺一系列的宏觀調控措施，為了是保增長，控內需，我重點強調兩件事情。一個是去年11月5號國務院常務會議部署的進一步擴大內需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的10大措施，部署一個2年4萬億的投資計劃，并且宣布實施積極的財政政策和貨幣政策，這是比較大的突出的事情。再有一件事情我們在45天內出臺10大產(chǎn)業(yè)振興計劃，包括鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、有色金屬等等這樣一些措施出臺。這里介紹一點背景，大產(chǎn)業(yè)振興的背景是什么？最初是我們中心的一個副主任，他和吳敬聯(lián)先生他們提出來有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)通過采取一些政策放寬市場準入的政策發(fā)展有潛力的產(chǎn)業(yè)，這個事情國務院領導接受以后發(fā)改委落實的時候公開了。搞一個面面都到的10大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值占到全部的80％，這是一個背景。 

　　簡單講08年以來的刺激政策有一個簡單的評估，有幾點關注。一個是政策出臺密集，超短期現(xiàn)象嚴重。壓制市場的調節(jié)機制的作用發(fā)揮，政策過于密集以后影響到人們的銷售預期和投資預期，投資者、企業(yè)家和居民推遲自己的投資和銷售決策，為了等更優(yōu)惠的政策，這樣影響和耽誤了企業(yè)決策，使觀望性加重。第三個問題是出臺的政策雖然比較多，但是過于分散，給人一種缺乏靈魂，缺乏方向的感覺，是這么一個情況。作為學者，從負面方面我們分析的話可以注意這些方面。 

　　我們拿國外的刺激政策加以比較的時候，我們會注意到這一輪，美國和各國刺激計劃最大的特色是綠色新政，可以說是這輪刺激政策的靈魂的東西。比如聯(lián)合國08年10月啟動全球綠色新政，綠色經(jīng)濟計劃，美國的奧巴馬拔款677億美元發(fā)展清潔交通等。最近美國眾議院通過美國清潔能源和安全法案，這是一個美國具體的實施步驟。歐盟我們注意到今年3月宣布在2013年前投資支持發(fā)展綠色經(jīng)濟，日本在2005年把綠色經(jīng)濟規(guī)模擴大到1萬億日元，韓國未來4年在綠色經(jīng)濟投資50萬億韓元。中國是最早提出來節(jié)能減排的，這次沒有放在核心位置和首要位置上，這是比較遺憾的。
 

　　中國應該有一個戰(zhàn)略重點，能源戰(zhàn)略轉換是刺激經(jīng)濟的靈魂。這方面比如能源需求方面，我們應該重點的解決交通問題，我們大力發(fā)展三個東西，一個是軌道交通，再一個是發(fā)展電動汽車，還有一個是看著不大影響很大的電動自行車，國家做出一些有關規(guī)定，把標準統(tǒng)一化，規(guī)范它的發(fā)展的話，電動自行車應該很有發(fā)展?jié)摿Φ?。如果三個東西發(fā)展起來的話，我們能源的消費就可以便利化，能源的供給可以多樣化，水電、風電、太陽能發(fā)電都可以用起來，清潔能源可以很快發(fā)展。下面我們要基礎設施的建設，不是加油站，可能給多是充電站，像停車場，小區(qū)里是充電站，這樣的話便利可以發(fā)展起來。 

　　關于當前經(jīng)濟形勢，我不細談具體數(shù)字。我談一個事情，今年上半年新增貸款的情況比較引人注目，一個是速度快，新增7.37萬億，很多人認為是過渡寬松的貨幣政策，這是第一個特點。第二個特點結構不合理，根據(jù)我們調研過程中了解到，有的地方有的銀行反應他們地區(qū)或者銀行，信貸資金新增的有20％流向股市和房地產(chǎn)，30％流向票據(jù)市場，還有40％流向地方政府的融資平臺，這種情況下中小企業(yè)融資仍然是非常困難。最近發(fā)改委副主任也在大連會議上談到這個問題，談到票據(jù)空轉的問題，談到部分資金流向股市的問題。