和誰對話？

　　徐震，1956年8月生，浙江省寧波市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。2000年任浙江省經(jīng)貿(mào)委副主任、黨委委員；2004年任浙江省政府副秘書長、辦公廳黨組成員；2008年4月任浙江省環(huán)保廳黨組書記、廳長。
 

　　為什么對話？

　　金融危機(jī)不僅對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深刻影響，而且也對全球環(huán)境保護(hù)形成強(qiáng)烈沖擊。環(huán)保部門應(yīng)該如何應(yīng)對多重危機(jī)，落實(shí)國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長戰(zhàn)略，順應(yīng)低碳發(fā)展趨勢，成為我們廣為關(guān)注的問題。

　　徐震怎樣說？

　　在金融危機(jī)面前，環(huán)保工作者必須要在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，積極做好環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)清大勢，以應(yīng)對這一輪危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，為我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐。

　　對話人 徐震 浙江省環(huán)境保護(hù)廳黨組書記、廳長
　　采訪人 中國環(huán)境報(bào)記者 趙曉

　　點(diǎn)擊一

　　焦點(diǎn)關(guān)注

　　從環(huán)保角度關(guān)注金融危機(jī)

　　關(guān)鍵思路　　

　　金融危機(jī)催生了以綠色新政為主的發(fā)展策略

　　記者:國際金融危機(jī)暴發(fā)一年來，對全球各國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)都產(chǎn)生了巨大沖擊。從環(huán)境保護(hù)的角度看，我們應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識(shí)？

　　徐震:這次金融危機(jī)雖然源于美國，但深入思考一下，問題顯然沒有這么簡單。任何危機(jī)的暴發(fā)，都是矛盾積累到一定程度，通過某個(gè)觸發(fā)點(diǎn)暴發(fā)出來的?？梢哉f，源于美國的次貸危機(jī)是這次金融危機(jī)的導(dǎo)火線，而這次金融危機(jī)不過是實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的觸發(fā)點(diǎn)，是金融、能源、糧食和環(huán)境問題長期積累、相互疊加的總暴發(fā)。
 

　　我認(rèn)為，即使不以金融危機(jī)的形式暴發(fā)出來，長期積累的這些矛盾，也會(huì)通過其他形式表現(xiàn)出來，引發(fā)全球性的危機(jī)。

　　金融危機(jī)是金融體系中充滿了巨大泡沫所致。然而，過度的金融泡沫背后是過度的消費(fèi)，過度消費(fèi)的背后是過度利用自然資源環(huán)境的生產(chǎn)與交易。所以，危機(jī)必然會(huì)在資源環(huán)境面前或多或少地先行表現(xiàn)出來的。資金運(yùn)動(dòng)作為物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)，現(xiàn)代金融危機(jī)的根源總是可以在其相應(yīng)的物質(zhì)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式中找到影子。

　　首先，全球范圍的能源危機(jī)日益凸顯。全球金融危機(jī)尚未見底時(shí)，油價(jià)卻早已提前見底，甚至又開始翻番上漲，石油危機(jī)引起的國際爭端和摩擦更是此起彼伏。

　　其次，能源過度消耗引發(fā)了全球性的環(huán)境危機(jī)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署研究預(yù)測，本世紀(jì)前30年，大氣中二氧化碳濃度會(huì)繼續(xù)上升，溫室效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。而全球氣候變暖的元兇就是過度使用煤炭、石油等化石燃料。

　　第三，能源和環(huán)境危機(jī)引發(fā)長久性的糧食危機(jī)。2007年和2008年世界糧食價(jià)格猛漲，對糧食安全產(chǎn)生威脅。這一輪的糧食價(jià)格上漲，性質(zhì)與以往有很大不同，以往的上漲都是短暫的，通常在下一個(gè)收獲季節(jié)就會(huì)恢復(fù)正常水平；而這一輪糧價(jià)上漲卻是一種長期趨勢。這主要是全球人口持續(xù)增加、人類食物鏈進(jìn)一步升級、一些國家把大量糧食用于生產(chǎn)燃料乙醇，使糧食經(jīng)濟(jì)和能源經(jīng)濟(jì)交織在一起；另一方面，環(huán)境的進(jìn)一步惡化，包括全球變暖引起的淡水資源短缺、表土流失和溫度升高等導(dǎo)致糧食增產(chǎn)困難。

　　通過以上分析，我們不難看出:這次全球性的危機(jī)，主要是由于人們過度依賴投資，過度依靠化石燃料的發(fā)展模式出了問題，能源危機(jī)、糧食危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、金融危機(jī)疊加在一起，相互作用、相互影響，后果異常嚴(yán)重。

　　記者:作為環(huán)保工作者，在金融危機(jī)中有哪些要關(guān)注的？

　　徐震:我們尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，這次金融危機(jī)催生了以綠色新政為主的發(fā)展策略。面對這次金融海嘯，世界各國政府紛紛采取了多種應(yīng)對措施。短期最迫切的任務(wù)，當(dāng)然是通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用，努力保持市場不至于崩盤。

　　但是，國際社會(huì)也清醒地認(rèn)識(shí)到，繼續(xù)沿襲以化石燃料利用為基礎(chǔ)的全球生產(chǎn)和消費(fèi)模式，繼續(xù)使用以美元——石油計(jì)價(jià)機(jī)制的交易體系，只會(huì)陷入金融危機(jī)和能源危機(jī)的輪回宿命。要從根本上解決這場危機(jī)，必須用新的理念、新的方法去突破原有的發(fā)展模式。

　　今年2月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署鄭重地提出了“實(shí)行綠色新政、應(yīng)對多重危機(jī)”的倡議。之后，世界各主要國家和集團(tuán)積極響應(yīng)。今年4月，倫敦20國峰會(huì)發(fā)表聲明，明確承諾:“我們同意盡力用好財(cái)政刺激方案中的資金，使經(jīng)濟(jì)朝著有復(fù)原能力的、可持續(xù)的、綠色復(fù)蘇的目標(biāo)邁進(jìn)。我們將推動(dòng)向清潔、創(chuàng)新、資源有效和低碳技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的方向轉(zhuǎn)型。”

　　這次金融危機(jī)昭示著氣候變化問題和低碳經(jīng)濟(jì)走上國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展前臺(tái)。確實(shí)，將未來全球溫室氣體排放量控制在一個(gè)穩(wěn)定的水平上，避免對人類生存環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，具有極端重要的意義，是全人類的共同責(zé)任。這也反映了綠色新政的一個(gè)顯著特點(diǎn):就是在各國政府主導(dǎo)下加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對危機(jī)，解決人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的共同問題。

　　不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是顯而易見的事實(shí)。綠色壁壘正在成為世界貿(mào)易保護(hù)的主要手段，一些發(fā)達(dá)國家肯定會(huì)以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，比如個(gè)別國家熱衷于實(shí)行的“碳關(guān)稅”條款。

　　應(yīng)對這種國際政治經(jīng)濟(jì)的競爭，最根本的辦法就是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。盡管在一些具體政策和措施層面上，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家基于各自利益，會(huì)有分歧和摩擦，但在發(fā)展方向上是一致的，是要朝向低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向以綠色創(chuàng)新為基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。