四是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中抓綠色創(chuàng)新，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。此次擴(kuò)大內(nèi)需有一條原則:以提高自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們要十分重視經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持綠色創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)綠色制造、綠色發(fā)展，提高我們的可持續(xù)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　五是在改善民生中抓環(huán)保制度建設(shè)，以提高環(huán)境安全保障。要把改善環(huán)境質(zhì)量作為改善民生的重要內(nèi)容，把環(huán)境安全保障作為社會(huì)保障的重要組成部分，通過(guò)一系列環(huán)保制度創(chuàng)新，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)全社會(huì)的環(huán)境安全。

　　點(diǎn)擊五　焦點(diǎn)關(guān)注　　
 

　　環(huán)保部門如何應(yīng)對(duì)危機(jī)

　　關(guān)鍵思路　　

　　開(kāi)闊視野，增強(qiáng)信心，理清思路

　　記者:面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與機(jī)遇，從工作層面而言，環(huán)保部門該如何應(yīng)對(duì)？

　　徐震:最近，浙江省環(huán)保廳就應(yīng)對(duì)危機(jī)、如何開(kāi)展環(huán)保工作，組織了一次黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，大家認(rèn)為主要有3點(diǎn)收獲:

　　一要認(rèn)清大勢(shì)，開(kāi)闊視野。我認(rèn)為，總體上可以概括為“五個(gè)看到”:看到我們面臨的是一場(chǎng)金融、能源、糧食、環(huán)境等多重危機(jī)疊加的世界性危機(jī)，并由此催生了“綠色新政”。促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本出路就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也就是低碳經(jīng)濟(jì)因此成為國(guó)際潮流，圍繞以新能源為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)展角逐。

　　看到金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、資源環(huán)境制約加劇等問(wèn)題，以及在全球化背景下可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流，清醒地主動(dòng)參與新產(chǎn)業(yè)革命，并努力搶占制高點(diǎn)，構(gòu)筑生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)體系。

　　看到金融危機(jī)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響，既有低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)行將提升環(huán)保地位的優(yōu)勢(shì)，又認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略孕育著環(huán)保工作種種機(jī)遇和要求，也要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低迷給環(huán)保工作帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　看到環(huán)境保護(hù)所處的歷史方位。國(guó)際上的應(yīng)對(duì)氣候變暖、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等舉措已走上全球政治經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)；國(guó)內(nèi)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，走以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展道路，已經(jīng)進(jìn)入了黨和政府的決策層面。

　　看到當(dāng)前已進(jìn)入到以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前最突出的問(wèn)題是發(fā)展方式問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，要以環(huán)保倒逼機(jī)制促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。保護(hù)環(huán)境必定要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重、環(huán)境保護(hù)必定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，必須綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題?？吹竭@5個(gè)方面，就能使我們的進(jìn)一步打開(kāi)視野、拓展思路，進(jìn)一步把握工作規(guī)律。
 

　　二要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心。通過(guò)這一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們進(jìn)一步加深了對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和浙江省委、省政府關(guān)于形勢(shì)判斷的理解，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明理念的認(rèn)識(shí)，特別是在一些具體問(wèn)題上消除了困惑，形成了共識(shí)。

　　進(jìn)一步堅(jiān)定了環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的思想理念。破除了“環(huán)保與發(fā)展是矛盾的”、“先發(fā)展后治理不可避免”、“環(huán)境保護(hù)制約了保增長(zhǎng)”、“促轉(zhuǎn)型影響保增長(zhǎng)的效率”等不正確或者不合時(shí)宜的論調(diào)和觀念，堅(jiān)決把環(huán)境換取增長(zhǎng)全面扭轉(zhuǎn)到環(huán)境優(yōu)化發(fā)展上來(lái)。

　　進(jìn)一步把握了環(huán)保服務(wù)與監(jiān)管的內(nèi)在統(tǒng)一性。服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層是環(huán)保部門最根本的價(jià)值追求所在。行政監(jiān)管就是公共服務(wù)，監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)、過(guò)程、目的都是服務(wù)；同時(shí)，要不斷地改進(jìn)工作的方式、方法，提高工作效率和服務(wù)水平。

　　進(jìn)一步認(rèn)清了環(huán)境保護(hù)的規(guī)律性、階段性。環(huán)境保護(hù)必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，環(huán)保工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流，把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。在應(yīng)對(duì)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)潮流中，我們同樣要順應(yīng)大趨勢(shì)，未雨綢繆、做好準(zhǔn)備，既要應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)，按照“共同而有區(qū)別”的原則開(kāi)展國(guó)際合作和各種應(yīng)對(duì)工作，又要著眼當(dāng)前，看清國(guó)情，著力抓好污染減排等工作。

　　進(jìn)一步明確了與使命相匹配的隊(duì)伍素質(zhì)要求。堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升增強(qiáng)參與宏觀決策

　　的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、運(yùn)用媒體的能力、社會(huì)組織動(dòng)員的能力。這4種能力是從新的視角，對(duì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的環(huán)保工作者提出的新要求。
 

　　三要理清思路，明確方向。今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，在戰(zhàn)略層面上，必須堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)文明為引領(lǐng)，以構(gòu)筑可持續(xù)的發(fā)展體系為目標(biāo)，努力走出一條以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的路子。

　　要以生態(tài)文化為先導(dǎo)、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐、以生態(tài)環(huán)境為保障，“三位一體”全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要把環(huán)保工作定位為傳播生態(tài)文明理念的重要驅(qū)動(dòng)力、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式的重要推動(dòng)力、維護(hù)文明成果和人民權(quán)益的重要保障力。

　　在近期工作重點(diǎn)上，必須圍繞“保穩(wěn)促調(diào)”大局，以環(huán)境保護(hù)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為環(huán)保工作的根本出路。

　　要進(jìn)一步改進(jìn)和完善環(huán)保工作的方式、方法及措施，努力以環(huán)境影響評(píng)價(jià)引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以環(huán)境污染整治促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以環(huán)保服務(wù)助推結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　在當(dāng)前的工作重點(diǎn)上，要按照浙江省資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)的部署和要求，著力抓好污染防治、主要污染物減排、生態(tài)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格防范，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全和廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新科技、創(chuàng)新載體，提升能力、提升層次、提升實(shí)效。