今天，環(huán)保已經(jīng)成為時尚元素之一。 

　　三四十年前，環(huán)境保護(hù)的概念在國務(wù)院召開的有關(guān)會議上被提出時，有人反對說，污染問題是資本主義國家才有的，社會主義新中國不會有污染，不用搞環(huán)境保護(hù)。但在其后的數(shù)十年間，環(huán)境保護(hù)不僅被高度重視，還成為國家基本國策之一。 

　　從上一個五年計劃開始，在政府的政績評價體系中，污染物減排指標(biāo)的完成情況已經(jīng)和官員的升遷緊密相關(guān)。中央政府的指揮棒是，決不允許再走先經(jīng)濟(jì)后環(huán)保、先污染后治理的路子。在這樣的指揮棒下，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系正在協(xié)調(diào)發(fā)展：1992~2007年間，中國經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了3.3倍,而工業(yè)廢水和二氧化硫排放量分別增長5%和62%，化學(xué)需氧量(注：衡量水體污染物的指標(biāo))和工業(yè)固體廢棄物排放量分別降低了31%和54%。 

　　不斷升級的決心

　　2008年3月27日上午9時，環(huán)境保護(hù)部舉行掛牌儀式，換下的是國家環(huán)保總局的牌子。整個過程只有5分鐘，但從環(huán)?？偩稚竦江h(huán)保部，變化的不僅是名稱，還有一個國家和污染較量不斷升級的決心。 

　　今年80歲高齡的曲格平是環(huán)保總局第一任局長，他見證了我國的生態(tài)環(huán)保歷程。在他看來，新中國環(huán)境保護(hù)的奠基人應(yīng)該是周恩來。 

　　文革期間，周恩來總理主持成立了“國務(wù)院計劃起草小組”，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。曲格平是這個16人小組的成員之一。曲格平回憶說，上個世紀(jì)60年代末到70年代初的三四年間，他整理的周總理關(guān)于環(huán)保的講話就有30多次。周總理還曾多次對小組成員說，在安排未來國民經(jīng)濟(jì)計劃時，一定要考慮環(huán)境保護(hù)。 

　　1972年，全球環(huán)境峰會在瑞典的斯德哥爾摩舉行，中國派出了代表團(tuán)，這也是中國重返聯(lián)合國后參加的首個國際會議。這次會議讓中國代表團(tuán)意識到，發(fā)達(dá)工業(yè)國家出現(xiàn)的污染問題也在中國出現(xiàn)了苗頭。 

　　1973年，我國召開了第一次全國環(huán)保大會。這是環(huán)境保護(hù)的概念第一次被推向全社會，這一年被認(rèn)為是我國環(huán)境保護(hù)“元年”。那次會議后，中央政府決定在當(dāng)時的城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立一個管環(huán)保的部門。 

　　1983年，第二次全國環(huán)保會議召開。會上，宣布將環(huán)境保護(hù)確定為基本國策。很多環(huán)保界的老人都認(rèn)為，在那個年代，我國把環(huán)保定為基本國策是需要勇氣和智慧的，因?yàn)楫?dāng)時經(jīng)濟(jì)百廢待興，各級政府更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)復(fù)興而忽略環(huán)境保護(hù)。 

　　盡管有反對的聲音，但中央政府還是提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。1984年5月，國務(wù)院決定成立環(huán)境保護(hù)委員會，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門間的環(huán)保問題。 

　　第三次全國環(huán)保大會在1989年舉行。會議提出了誰污染，誰治理、排污收費(fèi)、地方首長對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)等制度和政策。曲格平認(rèn)為，這些變化昭示了我國的環(huán)境管理由口頭號召轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫纫?guī)范。 

　　2006年4月17日，一場不期而遇的沙塵暴席卷了北京。就在這一天，第六次全國環(huán)保大會召開，溫家寶總理在做報告時用了這樣的開場白：外面黃沙漫天，我們再也不能閉門開會。那次會議形成了一份國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決定，其中提到，要由過去重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長環(huán)境保護(hù)并重；要由環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長，向環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步轉(zhuǎn)變。