中國(guó)即將推出的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中包括新能源、新材料等。由于受到國(guó)家即將出臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策的影響,國(guó)內(nèi)已經(jīng)或即將上馬的新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有一大批,目前形成較大規(guī)模的新能源基地就已達(dá)10多個(gè)。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)主要以核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)能源等為代表。但是,由于缺乏核心技術(shù)和核心原料,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭過(guò)快潛伏深層危機(jī):即新能源產(chǎn)業(yè)可能成為別人的盛宴。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?主要是我們的核心技術(shù)和核心原料“兩頭在外”,容易出現(xiàn)別人吃肉、我們喝湯的被動(dòng)局面。下面我們簡(jiǎn)單分析新能源產(chǎn)業(yè)的情況:
首先看核能。核能的核心原料為鈾,但我國(guó)儲(chǔ)備少,需要進(jìn)口,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一旦上規(guī)模就容易受制于人,此外,核能技術(shù)也主要掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。
其次看風(fēng)能。風(fēng)能領(lǐng)域的電機(jī)制造技術(shù)主要掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是北歐四國(guó)(挪威、瑞典、丹麥和芬蘭)。目前2.0至3.0兆瓦的風(fēng)機(jī)已成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的主流機(jī)型,但國(guó)外風(fēng)機(jī)生產(chǎn)巨頭為保持其技術(shù)的壟斷性,不愿意輸出2.5兆瓦以上級(jí)風(fēng)機(jī)制造技術(shù),也沒有在中國(guó)設(shè)立合資企業(yè)。因此,我國(guó)風(fēng)機(jī)制造商多數(shù)采取購(gòu)買國(guó)外風(fēng)機(jī)公司生產(chǎn)許可證的方式,引進(jìn)的機(jī)型主要集中在1.0至1.5兆瓦,明顯落后于這些發(fā)達(dá)國(guó)家。
再次看太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的趨勢(shì)。目前,光伏產(chǎn)業(yè)面臨的最大問(wèn)題在于多晶硅和單晶硅的提純技術(shù),這一技術(shù)長(zhǎng)期以來(lái)基本上依靠從日本和德國(guó)進(jìn)口。即使在日本和德國(guó)開始向我國(guó)輸出硅提純技術(shù)之后,我國(guó)還是面臨著“技術(shù)租借”這一瓶頸。根據(jù)規(guī)定,只要我國(guó)采取類似的工藝設(shè)計(jì)和制造流程,就必須向出讓國(guó)交納技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),這相當(dāng)于用太陽(yáng)能光伏每發(fā)一度電,國(guó)外技術(shù)就會(huì)從中拿走0.1元錢,這里面還不包括技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)費(fèi)。
因此,國(guó)家推出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策(包括新能源、新材料等),必須從長(zhǎng)計(jì)議。而且,必須做好三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:一是重視基礎(chǔ)理論研究,從戰(zhàn)略上把握長(zhǎng)期發(fā)展方向,從核心技術(shù)進(jìn)行突破;二是國(guó)家相關(guān)政策不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)應(yīng)用領(lǐng)域研究,而是重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,而且是必須扶持重點(diǎn)企業(yè),以重點(diǎn)帶動(dòng)一般;三是統(tǒng)籌規(guī)劃,避免全國(guó)各地“扎堆”,避免低水平重復(fù)建設(shè),為此,必須設(shè)置技術(shù)壁壘,提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這是控制盲目建設(shè)的主要舉措。
只有這樣,才可能較快較好地發(fā)展我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè),避免新能源產(chǎn)業(yè)成為別人的盛宴。
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