首當(dāng)其沖遭遇損失的就是電站的投資方，同時(shí)，負(fù)責(zé)貸款的銀行及國家電網(wǎng)也會(huì)利益受損，因?yàn)樾枰獙㈦娏ρ由斓诫娋W(wǎng)內(nèi)，最終可能是全民埋單。

　　更可怕的是，用劣質(zhì)材料做成的光伏電站還存著安全隱患。據(jù)了解，以廢次料生產(chǎn)的電池或劣質(zhì)逆變器通常含雜質(zhì)，當(dāng)雜質(zhì)成分過高的話，電流會(huì)直接短路，甚至可能引發(fā)燃燒。

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，此前在江蘇射陽的一個(gè)光伏電站項(xiàng)目就曾出現(xiàn)一臺(tái)臺(tái)逆變器接連冒煙、燒掉的窘事。最后，廠家為此不得不派了10多個(gè)人到現(xiàn)場隨時(shí)準(zhǔn)備更換。而燒掉之后的光伏電站需要維修、保養(yǎng)，很長一段時(shí)間都發(fā)不了電。

　　最低價(jià)中標(biāo)之弊——高精尖賣出白菜價(jià)

　　如此多的企業(yè)一哄而上進(jìn)入光伏行業(yè)本身就很不正常，部分企業(yè)用低質(zhì)、低價(jià)產(chǎn)品無序競爭則更不合理，而國內(nèi)此前采取的最低價(jià)中標(biāo)做法，某種程度上卻成了它們的生存土壤。

　　“國內(nèi)光伏電站招投標(biāo)采取的低價(jià)中標(biāo)機(jī)制不合理，例如普遍成本達(dá)到每度電1元的項(xiàng)目，有人以每度電9毛來競標(biāo)，我們就會(huì)懷疑其是否有貓膩，難道不應(yīng)該研究一下？另外，一些廠商的資質(zhì)也應(yīng)看一下：看哪些廠商的產(chǎn)品能撐到25年。”上述光伏企業(yè)管理人士說。

　　據(jù)他介紹，在海外，銀行通常有一份名單，將光伏企業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)等不同等級(jí)，以其過去幾年的安裝記錄來認(rèn)定其資質(zhì)是一流還是二流，再考慮給多少貸款。銀行并非看廠商的規(guī)模大小，更多看工程安裝記錄和認(rèn)證程序。同時(shí)，海外光伏行業(yè)本身也有較強(qiáng)的自律體系。但在國內(nèi)，既沒有這份評(píng)級(jí)名單，也沒有自律體系，而是采取低價(jià)中標(biāo)的方式來選擇光伏產(chǎn)品供應(yīng)商。在這種情況下，各種不正常的情形都可能發(fā)生。這在他看來正是導(dǎo)致無序競爭的關(guān)鍵。

　　“任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在它的發(fā)展初期，都需要政府強(qiáng)大的支持。但不能夠采取最低價(jià)中標(biāo)的方式，這是不對(duì)的。”尚德電力董事長施正榮表示。

　　便宜沒好貨，好貨白菜價(jià)——這就是最低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的后果。

　　“最低價(jià)中標(biāo)的辦法導(dǎo)致一些報(bào)低價(jià)的企業(yè)在選擇設(shè)備時(shí)什么便宜用什么，如為了能中標(biāo)把逆變器一些應(yīng)有的功能削弱了、性能降低了，只要能達(dá)到國家的最低指標(biāo)就行了。最后，一件原本和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)同樣重要的高精尖東西賣出了白菜價(jià)。”徐永邦說。

　　此前的國內(nèi)首次光伏特許權(quán)招標(biāo)——敦煌10兆瓦太陽能并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目就曾出現(xiàn)過0.69元/度電的超低價(jià)，并一度受到業(yè)界的集體“炮轟”。

　　另一方面，徐永邦認(rèn)為，由于國內(nèi)相關(guān)指標(biāo)訂得過低，幾乎所有企業(yè)都能達(dá)標(biāo)，這也在客觀上導(dǎo)致價(jià)格成為唯一的競爭砝碼。

　　“或許有的企業(yè)建一個(gè)電站省了500萬元，但在運(yùn)行過程中卻出現(xiàn)各種各樣的問題和故障?，F(xiàn)在很多甲方都在后悔：當(dāng)初為了省一點(diǎn)點(diǎn)錢，現(xiàn)在卻需要付出十倍甚至十幾倍的代價(jià)去彌補(bǔ)損失。”徐永邦最后說。