國務(wù)院5日召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，動員和部署加強(qiáng)節(jié)能減排工作。此次會議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“要采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”，前所未有的嚴(yán)厲措辭之下，是否意味著此次淘汰落后產(chǎn)能要?jiǎng)诱娓竦牧?？中國?jīng)濟(jì)網(wǎng)《對話首席分析師》就此問題采訪了華融證券策略分析師肖波。

        鐵腕淘汰動真格

        國務(wù)院昨天(5日)召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，動員和部署加強(qiáng)節(jié)能減排工作。此次會議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“要采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”，前所未有的嚴(yán)厲措辭之下，是否意味著此次淘汰落后產(chǎn)能要?jiǎng)诱娓竦牧耍?/p>

        肖波研究了電話會議的內(nèi)容后表示，這次淘汰落后產(chǎn)能是要?jiǎng)诱娓竦牧恕目偫淼闹v話中可以感受到三點(diǎn)。

        第一，從減排目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時(shí)間來看，我國目前目標(biāo)任務(wù)緊。現(xiàn)在離“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后時(shí)間還有一年多，但前四年單位GDP能耗累計(jì)只完成了14.38%，但“十一五”的目標(biāo)是20%，這離目標(biāo)還有很大的差距。所以總理這次講話用了比較重的字眼“下更大的決心，花更多的氣力，做更大的努力”，要確保的就是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。從這些也足可以感受到總理對于完成節(jié)能減排目標(biāo)的緊迫性。

        第二，從抓落實(shí)的角度來看，總理講話把此次節(jié)能減排和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)上升到了“對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)”的高度，所以敦促各個(gè)部門配合國家此次節(jié)能減排任務(wù)的完成。具體落實(shí)過程中，節(jié)能減排問責(zé)制的實(shí)施會對節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到一個(gè)巨大的推動作用。“節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職”，肖波指出，這是非常嚴(yán)厲的，也體現(xiàn)出了當(dāng)前節(jié)能減排任務(wù)的緊迫性。

        第三，國家在淘汰落后產(chǎn)能的過程中，同樣重視了推進(jìn)節(jié)能減排的發(fā)展。采取的是這兩方面并舉的策略。而這些落實(shí)到數(shù)據(jù)是非常鮮明的。淘汰落后產(chǎn)能方面，“今年要關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸”，這都是對這幾個(gè)行業(yè)具體的數(shù)字要求；另外，從推進(jìn)節(jié)能減排的支持上，中央預(yù)算投入333億，中央財(cái)政要投節(jié)能減排專項(xiàng)資金500個(gè)億，這兩項(xiàng)加起來就是近900億。這些資金就是要“確保形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸”。

        被淘汰落后行業(yè)煎熬破繭期

        上文提到的這些被淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)，會受到此次調(diào)整比較大的影響。這種總體的影響主要存在于現(xiàn)階段淘汰的過程當(dāng)中，但一旦這種淘汰完成后，保留下來的行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)會凸顯其價(jià)值。短期來說，只要牽扯到淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)都會收到比較大的影響。