“國八條”升格為“國十四條”；天然氣年內(nèi)漲價可能性加大；年內(nèi)不再審批“兩高”和“過剩”行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)；對能耗超限單位收取懲罰性電價

        中國將采取更加嚴(yán)厲的措施，以確保第十一個五年規(guī)劃中提出的節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

        繼4月底召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)之后，昨天，國務(wù)院再次召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議。

        同日，國務(wù)院以“國發(fā)12號”文號下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，將落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)內(nèi)容固化為政府紅頭文件，下發(fā)全國。

        “鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能

        在昨日電視電話會議上，國務(wù)院總理溫家寶表示，要強(qiáng)化行政問責(zé)，對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成好的要給予獎勵，未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職。

        國務(wù)院4月初發(fā)布的文件顯示，2010年中國需要關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。

        溫家寶昨日強(qiáng)調(diào)，要“采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”。根據(jù)昨日發(fā)布的國發(fā)12號文要求，各省需要在本月20日前將各自淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè)，并確保這些落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。

        2010年是“十一五”收官之年，過去4年中，中國的節(jié)能減排工作特別是減排工作取得了很大成績，但從節(jié)能工作看，去年中國單位GDP能耗僅降低2.2%，不及此前三年的平均速度，全國單位GDP能耗累計下降14.38%，距離20%的目標(biāo)仍有較大差距。

        而根據(jù)新華社的報道，去年三季度以來，中國一些高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，“能耗強(qiáng)度下降趨勢減緩甚至由降轉(zhuǎn)升”，在2010年僅剩下8個月的情況下，中國的節(jié)能減排形勢可謂十分嚴(yán)峻。