碳排放交易不是一種漂亮概念的游戲,而是一種有榜樣作用的實踐活動。碳排放交易平臺是一個可行的措施,會有具環(huán)保意識的公眾意愿購買。
打造“綠色世博”又出新招。據(jù)估計,世博開展期間會產(chǎn)生900萬噸碳排放。其中,世博會將通過節(jié)能減排技術自行承擔150萬噸碳排放,其余750萬噸碳排放,將通過上海環(huán)境能源交易所打造的自愿減排交易機制和交易平臺,開放給全球公眾,自行支付購買。
公眾可自愿購買碳排放
8月4日,上海環(huán)境能源交易所對外宣布,已正式啟動“綠色世博”自愿減排交易機制和交易平臺的構建,準備在世博會會展期間,由各國參觀者通過這個平臺來購買支付自己行程中的碳排放,實現(xiàn)自愿減排。
所謂購買碳排放,實質(zhì)是二氧化碳排放權交易,一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額。目前,我國的碳排放權交易的主要類型是CDM(清潔發(fā)展機制),大多限于企業(yè)與企業(yè)之間。由于發(fā)達國家在本國減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍,《京都議定書》引入了CDM。承擔減排額度的發(fā)達國家可以通過資金援助和技術轉(zhuǎn)讓的方式,在沒有確定減排指標的發(fā)展中國家實施環(huán)保項目,通過購買經(jīng)認證后的預期減排量來抵消發(fā)達國家自身的排放量。個人購買碳排放,“在國內(nèi)還是比較創(chuàng)新的。”綠色和平組織氣候與能源項目主任李雁說。
據(jù)上海世博局的預計,2010年5月1日至10月31日上海世博會會展期間,上海將接待約7000萬人次前來參會的游客,同時產(chǎn)生900萬噸的碳排放。其中,世博會將通過節(jié)能減排技術自行承擔150萬噸的碳排放,其余750萬噸碳排放將通過公眾自行購買。不過,上海世博局宣傳部有關人員告訴記者,900萬噸只是一個初步的估算值,這一數(shù)據(jù)可能還會有變化,今后會有更精確的數(shù)據(jù)發(fā)布。
“上海世博會要辦成低能耗、低排放的綠色盛會,我們將全力打造一個面向國際的自愿減排系統(tǒng)。”上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健表示。
據(jù)記者了解,該機制主要由上海環(huán)境能源交易所主導,最終將以網(wǎng)站形式面向全球參與者,將于明年1月1日起正式試運行,在明年5月1日世博會開始時正式啟動,在這半年時間內(nèi)將在全球范圍內(nèi)推廣。“公眾可登錄這個網(wǎng)站,以電子支付方式購買。這些都是自愿減排,具體不定價,價格也是自愿,整體是公益性的。”林健說。至于所集得的資金,上海環(huán)境能源交易所將用來購買碳排放權,平抑世博期間的碳排放,達到全球范圍內(nèi)的碳排放數(shù)量的平衡。而從長期來看,上海環(huán)境能源交易所希望更多宣傳減少碳排放的意識,并且最終形成一個相關的碳排放基金。
上海環(huán)境能源交易所的陸小姐告訴記者,自愿減排機制和平臺尚未完全建成,“目前進程已過半。”
需要公眾意識自覺
“碳排放交易不是一種漂亮概念的游戲,而是一種有榜樣作用的實踐活動。碳排放交易平臺是一個可行的措施,會有具環(huán)保意識的公眾愿意購買。”日本愛知世博會環(huán)境工程顧問尼克.勒克曼對交易平臺表示贊賞,“公眾購買碳排放在發(fā)達國家是有先例的,不過這需要公眾有相當?shù)囊庾R自覺。”
“發(fā)動公眾參與減排,這在意識上是一件好事。”李雁說。在她的理解中,公眾自主購買碳排放,意味著在自己生活中作出減排承諾,在別的地方抵消掉相應的排放量。比如購買了一噸碳排放,就在個人生活中節(jié)約能耗,減排一噸二氧化碳。“如果公眾意識到節(jié)約一度電,或是少用一升汽油,能帶來減排的效果,這是很好的事情。當然,現(xiàn)在并沒有很多的公眾意識到這一點。我認為認領排放的這種設計能夠驅(qū)動公眾減排,有激勵作用。但,公眾參與能在多大程度上減排,還很難說。”
在李雁看來,世博會減排的“大頭”,還是要在提高能效上做文章,譬如利用可再生能源,大幅度地提高場館能效,以及綠色出行等等。“提高能效應該是決策者和全社會共同參與的事情?,F(xiàn)在已有不少城市在思考低碳城市的話題,有些地方已開始試點。建設低碳城市對上海等發(fā)達城市來說,都是很好的機遇,可以搶占新的產(chǎn)業(yè)制高點。這需要決策者的決心以及全社會的共同努力。”
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