呂學(xué)都:其實我們并不期望發(fā)達國家只通過CDM完成減排義務(wù)。我們要求發(fā)達國家主要依靠國內(nèi)行動實現(xiàn)減排溫室氣體,而不能把完成減排任務(wù)的全部希望都寄托在CDM上,說到底CDM只是權(quán)宜之計。發(fā)達國家投入更多的資金和人力物力用于減排技術(shù)的研發(fā),提高能源資源利用效率,建設(shè)低碳經(jīng)濟和低碳社會,并將先進的減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家,那樣才會是地球村的前途,是解決氣候問題的最終方法。
中國不應(yīng)征收碳關(guān)稅
時代周報:目前,美國和歐盟正在推動以行業(yè)為基準(zhǔn)的碳交易國際抵償辦法。如果這樣的方法得到通過,這是否意味著中國也有可能承擔(dān)減排義務(wù)?
呂學(xué)都:這個我們是不能夠接受的,我們會堅決反對,因為這違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達國家與發(fā)展中國家承擔(dān)共同但有區(qū)分的責(zé)任的政治原則,是變相地要發(fā)展中國家承擔(dān)CAP(排放上限)義務(wù)的方式。
時代周報:中國目前已成碳排放大國,您認為中國是不是應(yīng)該承擔(dān)有限額的減排義務(wù)?如果應(yīng)該的話,在什么時候比較合適?
呂學(xué)都:應(yīng)該會有一天,中國將承擔(dān)減排義務(wù)。但我不知道是在哪一天,我想這一天應(yīng)該還比較遙遠。這要根據(jù)我們國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等情況確定。據(jù)我估計,中國在未來第一步可能考慮承擔(dān)的應(yīng)該是限排義務(wù),第二步才是減排義務(wù)。但這些都不是現(xiàn)在談判的問題,不是哥本哈根會議談判的內(nèi)容。
時代周報:我國為什么不能同意美國等發(fā)達國家向發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅?
呂學(xué)都:美國如果征收碳關(guān)稅,實際上就是從根本上動搖了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基石—發(fā)達國家與發(fā)展中國家在保護氣候方面“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這個政治原則。這不但違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約的原則》,也有可能引發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn),無助于解決氣候變化問題,也會使得全球貿(mào)易受損。
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