治污這道難題，在我國(guó)仍然客觀存在，并且形勢(shì)還很嚴(yán)峻。

　　從宏觀來(lái)講，治污之難與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)有關(guān)。就拿工業(yè)污染來(lái)說(shuō)吧：工業(yè)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?、?cái)政收入的重要源泉、工人工資的基本保障。然而，工業(yè)污染問(wèn)題也很嚴(yán)重：工業(yè)產(chǎn)生的污染物種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有些即使總量不大，但是毒性很大，對(duì)環(huán)境的破壞力很強(qiáng)。并且，它還具有剛性和慣性，若要一下子清零工業(yè)體內(nèi)的“毒素”，不是很現(xiàn)實(shí)。

　　從微觀來(lái)講，工業(yè)企業(yè)治污沒有原生動(dòng)力。一般來(lái)講，企業(yè)追求利潤(rùn)，而治理污染會(huì)增加成本，縮減盈利。促使其改變的力量必然來(lái)自外部,一是來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)的改變。當(dāng)環(huán)保逐漸成為工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)，將來(lái)那些仍以犧牲環(huán)境換發(fā)展的“臟企業(yè)”，必然會(huì)被淘汰。二是來(lái)自政府監(jiān)管有力、激勵(lì)有效。   

　　需要警惕這樣一種說(shuō)法：工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管過(guò)嚴(yán)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本增加，生存會(huì)出問(wèn)題。在目前的技術(shù)條件和政策環(huán)境下，這不是必然的。通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)就能實(shí)現(xiàn)資源、能源、原材料的循環(huán)利用，化廢為寶，也能賣錢；而且現(xiàn)在的治污技術(shù)成本已有所下降，企業(yè)可以找到適宜技術(shù)。成本增加有限，不會(huì)危及生存。

　　因此，要治污，監(jiān)管的“金箍棒”和激勵(lì)的“胡蘿卜”，一個(gè)不能少。污染環(huán)境的收益遠(yuǎn)超過(guò)懲罰成本，同時(shí)也超過(guò)激勵(lì)措施所帶來(lái)的收益，企業(yè)就沒有治污的壓力和動(dòng)力。

　　治污，歸根結(jié)底，還需加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)　馬中)