“玩貓膩”導致了許多嚴重后果。它不僅讓相關(guān)的標準和法規(guī)形同虛設(shè)，更讓相應(yīng)的制約機制顯得蒼白無力，從而加重了整個社會的防火負擔，這種機制下的多頭管理造成的結(jié)果就是誰也沒管好。

　　以北京市為例，今年春節(jié)就明確規(guī)定，在居民樓、商業(yè)樓附近60米之內(nèi)不得燃放煙花爆竹，消防和物業(yè)等部門必須嚴密盯防單位周邊200米范圍內(nèi)的燃放情況，并以最高2萬元的獎金鼓勵舉報者。

　　那么，20多年來，有機易燃材料大行其道，難道就沒有替代技術(shù)和替代材料以及新的法規(guī)能從根本上杜絕其發(fā)生嗎？

　　實際上，國家在1995年、2009年已分別出臺不同的法規(guī)和標準，將建筑外墻保溫材料分為不燃材料（A級）、難燃材料（B級）和易燃材料（C級）等不同的級別。2011年3月5日，公安部更是出臺了“65號文”，明確規(guī)定了建筑保溫材料必須使用A級不燃材料。

　　然而，就是這些可以從根本上杜絕火災(zāi)隱患的規(guī)定，卻遭到了一些省市不同程度的抵制。

　　支持創(chuàng)新還是保護落后樓宇啥時穿上放心“大衣”？

　　住建部的統(tǒng)計信息顯示，我國既有建筑400億—430億平方米。其中，根據(jù)規(guī)劃每年要對4億平方米的樓房進行節(jié)能改造。同時，每年新開工的建筑面積以17億—20億平方米的速度在增長，而且多是高層建筑。

　　這么大的市場需求量，加上“65號文”的規(guī)定，A 級材料能否滿足供應(yīng)？而對于B級、C級材料，經(jīng)過20多年的行業(yè)發(fā)展，各企業(yè)已經(jīng)形成了自己的盈利生態(tài)圈，要它掉頭轉(zhuǎn)產(chǎn)誰也不愿意。市場在各種“糾結(jié)”中生成了短暫的陣痛期，“A 級材料產(chǎn)能不足論”呼聲高漲。

　　A級材料果真產(chǎn)能不足嗎？數(shù)據(jù)顯示，僅以真空絕熱板和發(fā)泡水泥為例，蕪湖A 級材料基地的科瑞克公司2011年1月開始建廠到6月18日投產(chǎn)，半年實現(xiàn)了年產(chǎn)1億平方米的產(chǎn)能。期間還啟動了在北京和新疆建設(shè)兩個年產(chǎn)上億平方米真空絕熱保溫板材的工廠。而在北京，僅僅中科筑誠公司一家的無機發(fā)泡保溫板，年產(chǎn)能就達8000萬平方米，平均45天可以建成一條生產(chǎn)線。

　　以上這些數(shù)據(jù)表明，市場具有極強的自身調(diào)節(jié)能力，“產(chǎn)能不足論”本身就是個偽命題。

　　事實上，數(shù)碼相機的興盛導致膠卷企業(yè)的全面轉(zhuǎn)型就是前車之鑒。所以，創(chuàng)新發(fā)展是永恒的，阻礙發(fā)展只能是螳臂擋車。