恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理 劉波
劉波:比如說他提的,你節(jié)約了一噸煤是怎么節(jié)約,那么我就會去找很多官方的資料,或者是一些民間的資料或者是一些出版品,專家的一些文章都可以,來佐證我這個數(shù)據(jù)是怎么來的,有一些支撐文件,那么DOE說,OK,你這個問題我同意了,這個窗口才關(guān)閉。
直到在2009年的3月,潘德海意外地看到了來自聯(lián)合國的一份公告:他的項目申請被拒絕了。
潘德海:花了這么多的努力,提供了這么多的相關(guān)的資料什么,付出了這么多的勞動,最終得到是一封冷冰冰的拒絕函。
北京天擎動力國際清潔能源咨詢公司董事長 朱京京
朱京京:到09年的時候,這個聯(lián)合國EB(清潔發(fā)展機制項目執(zhí)行理事會)正式拒絕了這個項目,理由就是有效電量不符合他們所提出的要求。
有效電量系數(shù)指的是電站實際的發(fā)電量與設(shè)計發(fā)電量的比值,聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會在2009年3月,要求申請的項目,有效電量系數(shù)必須達(dá)到百分之百。潘德海的水電站正是被這條規(guī)則卡在了門外。對這個拒絕的理由,潘德海有著說不盡的苦衷。
潘德海:是我們申報之后才出臺的一個政策,我們申報之前沒有這么一個限制,說是有效電量系數(shù)要達(dá)到100%。
潘德海告訴我們,最近這幾年,受清潔發(fā)展機制項目的吸引,浙江投資客在怒江流域建設(shè)的水電站已經(jīng)超過了30家。但是當(dāng)?shù)剌旊娋W(wǎng)的建設(shè)一直比較滯后,水電站發(fā)的電沒法全部輸送出去,當(dāng)?shù)卣缓貌扇×讼拗扑碗婎~度的辦法,發(fā)電外輸量只能達(dá)到百分之七八十。
潘德海:我們根據(jù)設(shè)計也能達(dá)得到,根據(jù)設(shè)計,正常情況下。但是目前我們情況是,就是我們電站發(fā)展很快,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這一塊相對有點滯后。
潘德海從代為申請項目的中介公司那里了解到,一次申請不成功的項目,聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會一般不會再次考慮?,F(xiàn)在他最苦惱的就是怎么把投資的一個多億收回來。
潘德海:我們現(xiàn)在收益,總共收益,也是2千多萬塊錢。但是我們每年付給銀行的利息,融資的成本及國家的稅收、水資源費等等,我們現(xiàn)在都是屬于虧損狀態(tài).
同樣面臨著有效電量系數(shù)不足百分之百的問題,一些規(guī)模較小的水電站由于申請周期短,早在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會的新規(guī)定出臺之前,就幸運地通過了注冊。那么,通過注冊的這些水電站,目前的收益情況怎么樣呢?我們來到了這家金滿河水電站,這家水電站在不久前剛拿到了碳減排指標(biāo)交易的第一筆收益。
金滿河水電站站長 李少榮
李少榮:2008年10月30號在聯(lián)合國成功注冊,我們減排量大約是3萬噸。
記者:這個減排項目能給我們帶來的收益是多少?
李少榮:大概一年就是一百到兩百萬左右。
不過,李少榮站長告訴我們,盡管如此有這筆資金的支持,金滿河水電站目前也是處在勉強維持運營的狀態(tài)。
李少榮:沒有清潔發(fā)展機制之前我們大概一年的收入大概是500到600萬左右。
記者:成本呢?
李少榮:運營成本大概是650萬到700萬左右。
記者:那整個受到清潔發(fā)展機制收益之后大概占到我們總收入多少?
李少榮:大概占了三分之一到四分之一左右。
李少榮告訴我們,來自CDM項目的收益還是無法起支撐整個水電站的運營,一個是怒江的電價很低,一度電售價只有一角三分多,而且由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)輸電能力弱,發(fā)的電也只能輸送一部分出去?,F(xiàn)在,不論有沒有通過清潔發(fā)展機制項目注冊,怒江流域的這30多家水電站都處于虧損或者勉強維持運營的狀況。
李少榮:09年吧,我們設(shè)計發(fā)電量是5841萬,我們實際發(fā)電量只有3300萬,只能發(fā)出設(shè)計發(fā)電量的60%左右。還有另外一個問題就是我們這里的電價偏低,從目前的運營情況來看就是說我們目前還是處于一種虧損狀態(tài)。
投資水力發(fā)電,既賺到了電費,碳交易上還有筆不錯的收益,這是潘德海和李少榮他們最初打的如意算盤。但幾年下來,實際情況卻大大出乎他們預(yù)料,不僅清潔發(fā)展機制機制的環(huán)節(jié)多、門檻高、周期長,而且即便僥幸闖過這些難關(guān),實際獲取的收益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。從事碳交易的中介公司能不能給這些企業(yè)提供更多幫助呢?
英文縮寫為清潔發(fā)展機制的清潔發(fā)展機制,讓很多投資者看到了發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的新機遇。然而,前面我們也看到,清潔發(fā)展機制并不是天上掉餡餅,不少國內(nèi)低碳項目在匆匆投資后,現(xiàn)在卻遭遇了滑鐵盧。從碳交易中賺到真金白銀,實現(xiàn)這個看上去很美的夢想,實現(xiàn)起來究竟有哪些障礙?我們再到中介企業(yè)去看看。
天擎動力是一家碳指標(biāo)交易中介公司,潘德海的水電站清潔發(fā)展機制項目就是他們承辦的。當(dāng)我們來到這家公司時,員工們正在慶祝一個清潔發(fā)展機制項目在聯(lián)合國的注冊成功。
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