3、加速建筑節(jié)能信息的全方位傳播 

　　 
　　建筑節(jié)能是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式等社會(huì)生活的方方面面，但目前在供應(yīng)方和需求方之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱、信息擴(kuò)散度低的現(xiàn)象，因此要采取豐富多樣的形式宣傳建筑節(jié)能，改單一宣傳其重要性和必要性為加速建筑節(jié)能信息的全方位傳播。要傳播建筑節(jié)能的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和經(jīng)營(yíng)建筑的理念，將建筑節(jié)能由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行動(dòng)；傳播建筑節(jié)能的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使市場(chǎng)各方主體掌握實(shí)施規(guī)則；傳播建筑節(jié)能的技術(shù)、材料、產(chǎn)品及其性能，使消費(fèi)者了解其能效特點(diǎn)和節(jié)能潛力；傳播建筑節(jié)能的科普知識(shí)，使老百姓熟悉建筑節(jié)能的方法和手段；傳播建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策及其建設(shè)方式和經(jīng)營(yíng)方式，使供求雙方能夠選擇合適的節(jié)能模式等，從而激發(fā)全社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能的緊迫感及其市場(chǎng)需求。 

　　加強(qiáng)建筑節(jié)能信息傳播機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)政府組織、非政府組織和媒體的積極性和創(chuàng)造性，大力發(fā)揮節(jié)能機(jī)構(gòu)的作用，建立建筑節(jié)能信息傳播平臺(tái)，快捷、準(zhǔn)確地提供節(jié)能信息和節(jié)能咨詢。如美國(guó)通過(guò)能源部在網(wǎng)上公布的軟件，快速、簡(jiǎn)易的檢測(cè)新建住宅是否滿足“能源法”要求；英國(guó)依靠建筑調(diào)查協(xié)會(huì)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算表即可求出建筑的能耗等級(jí)，且根據(jù)使用的燃料帳單利用在線二氧化碳計(jì)數(shù)器了解其二氧化碳排放量等，非常值得借鑒。 　　二、創(chuàng)新機(jī)制 培育建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng) 
　　 

　　上世紀(jì)七、八十年代，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能模式——合同能源管理（簡(jiǎn)稱EMC）在歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家萌生并逐步發(fā)展，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已成為一種新興的適用于工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能降耗貢獻(xiàn)十分顯著。EMC并非產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)推銷或推廣，而是推行一種減少傳統(tǒng)能源成本的能源管理方法。它通過(guò)以贏利為目的專業(yè)化公司——節(jié)能服務(wù)企業(yè)（簡(jiǎn)稱ESCO）進(jìn)行運(yùn)作，集咨詢、融資、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)（也有部分非運(yùn)營(yíng)的BOT模式）為一體，從節(jié)能改造所獲節(jié)約的能源費(fèi)用中收回投資，并與客戶共享節(jié)能效益。EMC能夠最大限度地降低市場(chǎng)交易成本并節(jié)約能源，且客戶一般不必投入資金或投入少量資金，得到了建筑業(yè)主和使用者的普遍認(rèn)可和青睞，甚至被人形容為一道“免費(fèi)的午餐”。 
　　 

　　我國(guó)于1997年將EMC模式引入中國(guó)，經(jīng)過(guò)十年的探索進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2007年實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目1723個(gè)，其中建筑節(jié)能項(xiàng)目約占50%。培養(yǎng)建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，是創(chuàng)新建筑節(jié)能市場(chǎng)機(jī)制的必然選擇。 
　　 

　　1、構(gòu)建多層次的節(jié)能服務(wù)體系 
　　 

　　節(jié)能服務(wù)企業(yè)是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中鮮活的中堅(jiān)力量，豐滿的節(jié)能服務(wù)企業(yè)結(jié)構(gòu)是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)成熟的重要標(biāo)志。針對(duì)市場(chǎng)需求的多樣化和異質(zhì)性，以及長(zhǎng)期大規(guī)模建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)需要大量不同規(guī)模、不同特點(diǎn)、不同技術(shù)重點(diǎn)、不同經(jīng)營(yíng)理念的節(jié)能服務(wù)企業(yè)滿足各方需求，因而構(gòu)建起多層次的節(jié)能服務(wù)企業(yè)體系是現(xiàn)階段十分緊迫的任務(wù)。 
　　 

　　（1）培育現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大 
　　 

　　雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)上現(xiàn)有企業(yè)存在這樣那樣的問(wèn)題，但它們卻是在我國(guó)的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)上自發(fā)生成，且經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)存活下來(lái)的，生命力極強(qiáng)，具有極大的發(fā)展?jié)摿?，將是我?guó)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的主要力量。它們的發(fā)展?jié)M足服務(wù)需求多樣化和異質(zhì)性的要求，是得到市場(chǎng)檢驗(yàn)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律的。因此，政府應(yīng)積極采取激勵(lì)和稅收政策，并與現(xiàn)行國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各種政策對(duì)接，為它們掃除障礙，鼓勵(lì)它們發(fā)展壯大。 
　　 

　?。?）成立政府控股節(jié)能服務(wù)集團(tuán) 
　　 

　　在市場(chǎng)初創(chuàng)期，為解決企業(yè)規(guī)模小、信用度不高、融資難等問(wèn)題，可考慮吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，利用政府在吸引資金、人才和物資配備、信用度等方面的優(yōu)勢(shì)，成立政府控股的大型節(jié)能服務(wù)集團(tuán)，同時(shí)并購(gòu)目前市場(chǎng)上那些前景欠佳，但卻特點(diǎn)鮮明的企業(yè)。政府控股節(jié)能服務(wù)集團(tuán)的成立，實(shí)際上是搭建起具有公信力的契約與融資平臺(tái)，不僅對(duì)挽救節(jié)能服務(wù)企業(yè)、穩(wěn)定市場(chǎng)起到積極作用，還能充分利用這些企業(yè)已有的資源、人才、技術(shù)，幫助集團(tuán)發(fā)展。由于當(dāng)前我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)上存在著民眾節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)EMC模式不熟悉等問(wèn)題，成立政府控股的節(jié)能服務(wù)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)政府辦公建筑節(jié)能改造，能夠起到良好的示范和宣傳效應(yīng)，進(jìn)而拉動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，促進(jìn)節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)展。
　?。?）促進(jìn)節(jié)能服務(wù)戰(zhàn)略聯(lián)盟形成