3月15日,學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《氣象災(zāi)害防御條例》座談會在北京召開,會議對該條例的主要精神和宣傳要點進(jìn)行解讀,并就其涉及的主要內(nèi)容及如何學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施好該條例進(jìn)行了座談討論。
據(jù)介紹,《條例》與《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》有所不同?!稐l例》的法律層級比較高,它充分吸收了黨中央、國務(wù)院關(guān)于氣象災(zāi)害防御工作的一系列方針、政策等近年來出臺的重要文件精神,并加以概括總結(jié),上升為具有普遍約束力的法律規(guī)定?!稐l例》首次以法律規(guī)范的形式確立了氣象災(zāi)害防御原則、機(jī)制,首次以法律規(guī)范的形式確立氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和區(qū)劃制度,首次以法律規(guī)范的形式明確了各類氣象災(zāi)害的預(yù)防措施,首次以法律規(guī)范的形式對空間天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作作出規(guī)定,首次以法律規(guī)范的形式對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作作出規(guī)定;《條例》深化了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃體系建設(shè)制度,深化了氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),深化了農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害防御工作,深化了雷電災(zāi)害防御組織管理制度。
據(jù)了解,《條例》的頒布實施,適應(yīng)了避免和減輕氣象災(zāi)害損失和應(yīng)對氣候變化的需要,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對改進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作的需要,適應(yīng)了氣象災(zāi)害防御工作特點和完善氣象災(zāi)害防御機(jī)制的需要,適應(yīng)了完善自然災(zāi)害防御法律體系、實現(xiàn)依法防御氣象災(zāi)害的需要。
中國氣象局政策法規(guī)司司長王志強(qiáng)就2009年各項工作進(jìn)展情況和2010年工作思路與安排作了工作匯報,重點對圍繞《條例》自身特點、出臺情況、內(nèi)容、意義、取得的突破和深化等多方面進(jìn)行了現(xiàn)場解讀,還就其涉及的主要內(nèi)容和制定的主要法律制度進(jìn)行了介紹。
會議要求,各省政策法規(guī)處宣傳貫徹要及時,工作思路要轉(zhuǎn)變,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要配套,規(guī)劃預(yù)案要合拍,管理工作要到位。
會議還對《條例》實施可能帶來的問題和影響、氣象部門面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及如何學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹實施好《條例》進(jìn)行了認(rèn)真研討。
與會代表還就各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象災(zāi)害防御立法及實施經(jīng)驗等進(jìn)行了交流。中國氣象局政策法規(guī)司副司長潘敖大從氣象法制建設(shè)、政策調(diào)研和軟科學(xué)管理、社會管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作四個方面對2009年各省政策法規(guī)工作的情況進(jìn)行了通報。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象局政策法規(guī)處處長參加了座談會。
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