鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)
大湖流域的綜合開(kāi)發(fā)與治理,是當(dāng)今世界的重大課題。只講保護(hù),不講發(fā)展,其結(jié)果往往并不利于保護(hù);只講發(fā)展、不講保護(hù),其結(jié)果必然是吃祖宗飯、斷子孫路。
為了那一湖清水,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展需要達(dá)到保護(hù)和發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這其中的探索是一筆寶貴財(cái)富。
國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,這標(biāo)志著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
“建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、造福子孫后代的必然要求,不僅關(guān)乎環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)、關(guān)乎江西全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還關(guān)乎我國(guó)東南腹地和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的生態(tài)改善,有助于推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。”江西省委書記蘇榮說(shuō)。
繼承突破,應(yīng)運(yùn)而生
二十多年期待今朝夢(mèng)圓
早在1983年,江西省就開(kāi)始實(shí)施“山江湖開(kāi)發(fā)治理工程”。鄱陽(yáng)湖是長(zhǎng)江水流名副其實(shí)的調(diào)節(jié)器,水量和水質(zhì)直接關(guān)系到長(zhǎng)江中下游地區(qū)乃至全國(guó)生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。遵循 “治湖必治江、治江必治山、治山必治貧”這一全新的生態(tài)修復(fù)和發(fā)展模式,江西省實(shí)施“滅荒”造林、“山上再造”和“跨世紀(jì)綠色工程”三大戰(zhàn)役,森林覆蓋率增長(zhǎng)近1倍,水土流失面積下降近2/3,鄱陽(yáng)湖湖體面積增加40%多,直接帶動(dòng)500余萬(wàn)貧困人口脫貧。
“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是對(duì)原有區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的繼承、提升和突破。”江西省發(fā)改委主任姚木根說(shuō)。江西正處在人均GDP由2000美元向3000美元邁進(jìn)的重要時(shí)期,國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明,這既是一個(gè)“黃金發(fā)展期”,同時(shí)也是資源能源壓力不斷加大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量容易惡化的關(guān)鍵時(shí)期,必須探索出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的新路子。
2008年4月,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃工作動(dòng)員大會(huì)在南昌召開(kāi),標(biāo)志著這項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。當(dāng)年9月,江西正式向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。
今年4月15日,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同20多個(gè)部門80余人,來(lái)到江西鄱陽(yáng)湖地區(qū)開(kāi)始實(shí)地調(diào)研,專家專題組對(duì)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》作了進(jìn)一步修改完善。7月14日,根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示,該規(guī)劃被印發(fā)至25個(gè)部委征求意見(jiàn)。12月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。
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