有定位，才會有地位

　　“三區(qū)一平臺”挖掘地區(qū)潛力

　　《規(guī)劃》明確，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區(qū))，共38個縣(市、區(qū))，國土面積為5.12萬平方公里。從區(qū)位來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)依托長江，上連湘楚、下通皖江，同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，既與沿海發(fā)達地區(qū)山水相連，又與中西部地區(qū)直接相通，是中部地區(qū)崛起的重要支點。該區(qū)域以占江西30%的國土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟總量，是江西綜合實力最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。

　　有定位，才會有地位。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的功能定位總結(jié)起來講，就是“三區(qū)一平臺”，即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。

　　“圍繞‘三區(qū)一平臺’的總體定位，江西今后著力構(gòu)建‘四大支撐體系’、重點打造‘十大產(chǎn)業(yè)基地’。”江西省省長吳新雄介紹，要著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運輸體系；重點建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。

　　“保護鄱陽湖‘一湖清水’，離不開各大河流源頭地區(qū)的主動策應(yīng)，離不開各大河流上游地區(qū)的大力支持，離不開各大河流沿岸地區(qū)的積極參與。”蘇榮告訴記者，應(yīng)充分發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的龍頭作用，以長江、浙贛鐵路和京九鐵路為依托，以沿江、沿線城市為支撐，引領(lǐng)帶動周邊地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展，注重發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，著力形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式，注重構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，著力促進城鄉(xiāng)之間均衡配置公共資源、自由流動生產(chǎn)要素，注重帶動革命老區(qū)加快發(fā)展，著力加大扶持力度、提升革命老區(qū)發(fā)展能力。

　　保護發(fā)展，協(xié)調(diào)統(tǒng)一

　　“兩區(qū)一帶”探索生態(tài)經(jīng)濟新經(jīng)驗

　　大湖流域綜合開發(fā)與治理，是當(dāng)今世界重大課題。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要吸取國內(nèi)外大湖流域綜合開發(fā)的經(jīng)驗教訓(xùn)，著力保護和修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，合理開發(fā)環(huán)湖平原地區(qū)，探索大湖流域保護、治理、開發(fā)的新經(jīng)驗，這有助于保護“一湖清水”，維護濕地復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性，保障長江中下游水生態(tài)安全。

　　實踐證明，只講保護，不講發(fā)展，結(jié)果往往并不利于保護；只講發(fā)展、不講保護，結(jié)果必然是吃祖宗飯、斷子孫路。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，目的就是達到保護和發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　鄱陽湖是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，是國際重要濕地，也是亞洲最大的越冬候鳥棲息地，受到廣泛的國際關(guān)注。因此，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，為世界生態(tài)環(huán)境保護作出應(yīng)有貢獻，有助于為我國開展國際生態(tài)經(jīng)濟合作交流提供重要平臺。

　　“規(guī)劃提出了符合實際、特色明顯的‘兩區(qū)一帶’功能分區(qū)，即湖體核心保護區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。”姚木根向記者介紹，規(guī)劃設(shè)定了13個定量指標，主要有：鄱陽湖天然濕地面積穩(wěn)定在3100平方公里，鄱陽湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2015年比2008年下降20%、2020年比2015年下降15%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值2015年達到45000元、2020年達到80000元。